Bundesarbeitsgericht, Urteil vom 19.01.2023, Az. 8 AZR 438/21

Die Parteien streiten darüber, ob die Beklagte dem schwerbehinderten Kläger wegen Nichtberücksichtigung seiner Bewerbung vom 27. März 2019 auf die von der [X.] ausgeschriebene Stelle eines Verwaltungsfachangestellten für das Bauamt (m/w/d) zur Zahlung einer Entschädigung nach § 15 Abs. 2 AGG verpflichtet ist.

In zwei weiteren Revisionsverfahren streiten die Parteien über einen Entschädigungsanspruch des [X.] wegen Nichtberücksichtigung seiner Bewerbung vom 20. Dezember 2018 auf die von der [X.] ausgeschriebene Stelle als „Teamassistenz“ im Bürgermeisteramt (- 8 [X.] -) und über einen Entschädigungsanspruch des [X.] wegen Nichtberücksichtigung seiner Bewerbungen vom 21. und 22. Juni 2019 auf die von der [X.] ausgeschriebene(n) Stelle(n) für Verwaltungsfachangestellte für das Hauptamt und die Kämmerei (m/w/d) (- 8 [X.] -).

Der Kläger war zunächst bei der [X.] aufgrund Arbeitsvertrags vom 29. Juni/3. Juli 2018 als vollzeitbeschäftigter Arbeitnehmer in der Kämmerei ([X.]/Feuerwehrwesen) beschäftigt und bezog ein Entgelt nach der [X.] 6 [X.]-V.

Im Verlauf dieses Arbeitsverhältnisses entwickelten sich rasch zahlreiche Unstimmig- und Streitigkeiten zwischen dem Kläger und seinen Vorgesetzten, die Gegenstand eines umfangreichen [X.] sowie eines arbeitsgerichtlichen Verfahrens zwischen den Parteien waren. Unter anderem stritten die Parteien über den Zeitpunkt des Beginns des Arbeitsverhältnisses unter Berücksichtigung eines Praktikums, das der Kläger vor dem in seinem Arbeitsvertrag vermerkten ersten Beschäftigungstag absolviert hatte, sowie über die zutreffende Eingruppierung des [X.].

Weitere Streitpunkte der Parteien betrafen die leidensgerechte Beschäftigung des [X.] und die entsprechende Ausstattung seines Arbeitsplatzes, die - auf gesundheitliche Gründe gestützte - Weigerung des [X.], die Vorsitzende der [X.] zu einer Bürgerversammlung zu begleiten und dort Protokoll zu führen, das Verlangen des [X.], Praktikumsstunden, die er vor Aufnahme seiner Tätigkeit in der Kämmerei geleistet hatte, zu vergüten, die Höhe einer Zeitgutschrift für arbeitsfreie Tage sowie den Grund für die Nichtteilnahme des [X.] an einem Personalgespräch.

Die Beklagte kündigte das mit dem Kläger begründete Arbeitsverhältnis mit Schreiben vom 30. Juli 2018 ordentlich zum 13. August 2018 und mit Schreiben vom 12. September 2018 fristlos, hilfsweise ordentlich zum 30. September 2018. Hiergegen erhob der Kläger Kündigungsschutzklage vor dem [X.], die er mit Anträgen auf Zahlung weiterer Vergütung sowie auf Zahlung von „Schmerzensgeld“ verband. In diesem Rechtsstreit, der unter dem Aktenzeichen - 2 [X.]/18 - geführt wurde, machte der Kläger mit [X.] vom 4. September 2018 geltend, er sei während seiner Tätigkeit bei der [X.] insbesondere durch Verhalten des Personalverantwortlichen der [X.] K in mehrfacher Hinsicht diskriminiert worden. In diesem Zusammenhang wies der Kläger unter der Überschrift „Besonderheit Person K“ darauf hin, er habe durch Äußerungen einer Kollegin Kenntnis von einer schweren Straftat erlangt, an der der Personalverantwortliche der [X.] als Jugendlicher beteiligt gewesen und derentwegen dieser auch verurteilt worden sei. „Angst um Leib und Leben“ seien für ihn die Folge gewesen, die er - der Kläger - „zu seiner eigenen Sicherheit auch bei der Polizei habe anzeigen müssen“. Er habe auch furchtbare Angst vor [X.] gehabt. „Ein Schlag auf seine Bandscheibenprothesen und es wäre aus gewesen.“. Derartige Gedanken hätten ihn belastet. Das Gesamtverhalten der [X.] und ihres Personalverantwortlichen habe in ein „von Anfang an gezielt beabsichtigtes Muster“ gemündet, das „im Volksmund als Mobbing“ bezeichnet werde. Seine beschriebenen „Erlebnisse“ und seine Behandlung im Arbeitsverhältnis mit der [X.] hätten zu einer „kausalen Arbeitsunfähigkeit von 6 Wochen“ geführt.

Der vorbezeichnete Rechtsstreit endete durch [X.] vom 27. Februar 2019, in dem es - auszugsweise - wie folgt heißt:

Gegenstand des im [X.] genannten Verfahrens - 2 Ca 766/18 - war ua. ein Entschädigungsanspruch des [X.] wegen Nichtberücksichtigung seiner Bewerbung vom 24. August 2018 auf die von der [X.] ausgeschriebene Stelle als Verwaltungsfachangestellte(r) für das Bauamt. Die betreffende Klage wurde vom Arbeitsgericht - rechtskräftig - abgewiesen.

Mit E-Mail vom 27. März 2019 bewarb sich der Kläger auf eine neuerlich von der [X.] ausgeschriebene Stelle eines Verwaltungsfachangestellten für das Bauamt (m/w/d), in der er ausdrücklich auf seine Schwerbehinderung hinwies. In der Stellenausschreibung heißt es ua.:

In seiner [X.] vom 27. März 2019 führte der Kläger ua. aus:

Mit E-Mail der Personalsachbearbeiterin [X.] bestätigte die Beklagte dem Kläger den Eingang seiner Bewerbung. Mit E-Mails vom 25. Mai 2019, 28. Mai 2019 und 20. Juni 2019 wies der Kläger darauf hin, dass er im Hinblick auf seine Bewerbung nichts mehr gehört habe und fragte nach dem Grund. Der Personalverantwortliche K teilte dem Kläger mit E-Mail vom 21. Juni 2019 mit, dass ihm bereits mit E-Mail vom 5. Juni 2019 eine Absage erteilt worden sei.

Mit E-Mail vom 24. Juni 2019 erklärte der Kläger, es verwundere ihn sehr, dass er keine Einladung zum Vorstellungsgespräch erhalten habe, obwohl aufgrund seiner Qualifikation eine Einladung nach § 165 Satz 3 SGB IX hätte erfolgen müssen. Außerdem beanstandete er die fehlende Begründung der Absage.

Mit seiner Klage hat der Kläger - soweit für das Revisionsverfahren noch von Bedeutung - die Beklagte auf Zahlung einer Entschädigung wegen der Nichtberücksichtigung seiner Bewerbung vom 27. März 2019 in Anspruch genommen.

Der Kläger hat geltend gemacht, die Beklagte habe ihn wegen seiner Schwerbehinderung benachteiligt. Dafür gebe es hinreichende Indizien. Insbesondere habe die Beklagte ihn entgegen den Vorgaben des § 165 Satz 3 SGB IX nicht zu einem Vorstellungsgespräch eingeladen, während dies im Hinblick auf vorausgegangene Bewerbungen (bis einschließlich seiner Bewerbung vom 20. Dezember 2018) - wenn auch nur rein „pro forma“ - noch geschehen sei. Diese „[X.]“ sei nicht zu erklären, nicht vernünftig und auch nicht nachvollziehbar. Die Beklagte sei zu keinem Zeitpunkt bereit gewesen, ihm eine „echte Chance“ zu geben. Im Rahmen seines früheren Arbeitsverhältnisses sei er von der [X.] lediglich als „Übergangslösung“ mit dem Ziel eingestellt worden, Förderungsmöglichkeiten im Wege der Eingliederungshilfe zu nutzen. Bereits während seiner vormaligen Beschäftigung habe er Benachteiligungen wegen seiner Schwerbehinderung erfahren. Im Übrigen habe die Beklagte sich - wie auch aus anderen Rechtsstreitigkeiten, insbesondere dem Verfahren betreffend seine Bewerbung vom 20. Dezember 2018 auf die von der [X.] ausgeschriebene Stelle als „Teamassistenz“ bekannt - „diverser Methoden“ bedient, die alleine schon sein Klagebegehren aus § 15 AGG rechtfertigen würden, wie zB die Sperrung von E-Mail-Adressen und die wahrheitswidrige Behauptung der Einstellung eines anderen Bewerbers.

Der Kläger hat, nachdem er erstinstanzlich Feststellung und Zahlung beantragt hatte, zuletzt nur noch beantragt,

Die Beklagte hat beantragt, die Klage abzuweisen. Sie hat die Auffassung vertreten, dem Kläger keine Entschädigung zu schulden. Insbesondere habe sie ihre Pflichten aus § 165 Satz 3 SGB IX nicht verletzt. Nach dieser Bestimmung bestehe keine Verpflichtung eines öffentlichen Arbeitgebers, einen Bewerber zu einem Vorstellungsgespräch einzuladen, wenn - wie hier - es sich bei der ausgeschriebenen Stelle im Bauamt um denselben Arbeitsplatz handele, den der Kläger zuvor im Zeitraum vom 1. Juli bis einschließlich 31. August 2018 innegehabt habe. Auch habe im Zeitpunkt der Bewerbung des [X.] bereits festgestanden, dass er sich in dem vorausgegangenen und gekündigten Arbeitsverhältnis mit der [X.] wegen mehrerer, den [X.] störender Verhaltensweisen nicht bewährt habe. In einem solchen Fall seien Sinn und Zweck der Einladungspflicht nach § 165 Satz 3 SGB IX, dem schwerbehinderten Bewerber die Gelegenheit zu geben, den öffentlichen Arbeitgeber in einem persönlichen Gespräch von sich zu überzeugen, nicht mehr realisierbar. Unabhängig von alledem stehe dem Klagebegehren der durchgreifende Einwand des Rechtsmissbrauchs entgegen. Die Bewerbung des [X.] sei offensichtlich ausschließlich in dem Bestreben erfolgt, einen Entschädigungsanspruch geltend machen zu können. In dem zwischen den Parteien geführten Kündigungsrechtsstreit habe der Kläger - was unstreitig ist - die Arbeitsbedingungen bei der [X.] als in höchstem Maße diskriminierend gerügt, sich auf „Mobbing“ berufen und ua. geltend gemacht, seine Tätigkeit bei der [X.] sei von Angst um Leib und Leben geprägt gewesen. Vor diesem Hintergrund sei es auszuschließen, dass er sich auf die ausgeschriebene Stelle im Bauamt mit ernsthaftem Interesse an einer Einstellung beworben habe.

Das Arbeitsgericht hat die Klage insgesamt abgewiesen. Das [X.] hat die Berufung des [X.], mit der dieser nur die Abweisung seines Leistungsantrags angegriffen hat, zurückgewiesen. Mit der Revision verfolgt der Kläger seinen Entschädigungsanspruch weiter. Die Beklagte beantragt, die Revision zurückzuweisen.

Der Senat hat im Einvernehmen mit den Parteien die Akten nebst Vorakten der Verfahren - 8 [X.] - und - 8 [X.] - beigezogen und zum Gegenstand der mündlichen Verhandlung gemacht.

Die zulässige Revision des [X.] ist unbegründet.

I. Gegenstand der Revision ist nur das Begehren des [X.], ihm wegen der Nichtberücksichtigung seiner Bewerbung vom 27. März 2019 eine angemessene Entschädigung nach § 15 Abs. 2 [X.] zuzuerkennen. Der [X.]läger hat im Rahmen der mündlichen Verhandlung vor dem [X.] ausdrücklich klargestellt, dass mit der Revision die Entscheidung des [X.] über die beiden weiteren Streitgegenstände, nämlich über einen Anspruch auf Zahlung einer Entschädigung wegen Verletzung des allgemeinen Persönlichkeitsrechts sowie über einen Entschädigungsanspruch wegen einer Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs, nicht angegriffen wurde.

II. Das [X.] hat die Berufung des [X.] - soweit in der Revisionsinstanz hierüber zu entscheiden war - im Ergebnis zu Recht zurückgewiesen. Der [X.]läger, der nach § 6 Abs. 1 Satz 2 Alt. 1 [X.] als Bewerber für ein Beschäftigungsverhältnis unter den persönlichen Anwendungsbereich des [X.] fällt und der den Entschädigungsanspruch frist- und formgerecht geltend gemacht und eingeklagt (§ 15 Abs. 4 [X.], § 61b Abs. 1 ArbGG) hat, hat gegen die Beklagte keinen Anspruch auf Zahlung einer Entschädigung nach § 15 Abs. 2 [X.]. Dabei kann dahinstehen, ob der [X.]läger die unmittelbare Benachteiligung iSv. § 3 Abs. 1 [X.], die in der Ablehnung seiner Bewerbung liegt, wegen seiner Schwerbehinderung erfahren hat. [X.] des [X.] ist jedenfalls dem durchgreifenden Einwand des Rechtsmissbrauchs (§ 242 BGB) ausgesetzt.

1. Es kann offenbleiben, ob der [X.]läger, der durch die Nichtberücksichtigung seiner Bewerbung vom 27. März 2019 für die ausgeschriebene Stelle als Verwaltungsfachangestellter für das Bauamt eine unmittelbare Benachteiligung iSv. § 3 Abs. 1 [X.] erfahren hat (zu den Voraussetzungen etwa [X.] 31. März 2022 - 8 [X.] - Rn. 15 [X.]), diese Benachteiligung wegen seiner Schwerbehinderung erfahren hat.

a) Der Anspruch auf Entschädigung nach § 15 Abs. 2 [X.] setzt einen Verstoß gegen das in § 7 Abs. 1 [X.] geregelte Benachteiligungsverbot voraus, wobei § 7 Abs. 1 [X.] sowohl unmittelbare als auch mittelbare Benachteiligungen (§ 3 Abs. 1 und Abs. 2 [X.]) verbietet. Das Benachteiligungsverbot in § 7 Abs. 1 [X.], das einen tatsächlichen und wirksamen rechtlichen Schutz der aus den Antidiskriminierungsrichtlinien des Unionsrechts hergeleiteten Rechte - hier die der Richtlinie 2000/78/[X.] - zu gewährleisten hat, untersagt im Anwendungsbereich des [X.] eine Benachteiligung wegen eines in § 1 [X.] genannten Grundes, ua. wegen einer Behinderung. Zudem dürfen Arbeitgeber nach § 164 Abs. 2 Satz 1 SGB IX schwerbehinderte Beschäftigte nicht wegen ihrer Behinderung benachteiligen. Im Einzelnen gelten hierzu nach § 164 Abs. 2 Satz 2 SGB IX die Regelungen des [X.] (zum Ganzen bspw. [X.] 2. Juni 2022 - 8 [X.] - Rn. 23).

b) Das Benachteiligungsverbot des § 7 Abs. 1 [X.] erfasst nicht jede Ungleichbehandlung, sondern nur eine Ungleichbehandlung wegen eines in § 1 [X.] genannten Grundes. Das spezielle Benachteiligungsverbot des § 164 Abs. 2 Satz 1 SGB IX verbietet eine Benachteiligung wegen der Schwerbehinderung. Zwischen der Benachteiligung und einem in § 1 [X.] genannten Grund bzw. zwischen der Benachteiligung und der Schwerbehinderung muss demnach ein [X.]ausalzusammenhang bestehen (st. Rspr., zB [X.] 2. Juni 2022 - 8 [X.] - Rn. 26 [X.]).

aa) Soweit es - wie hier - um eine unmittelbare Benachteiligung iSv. § 3 Abs. 1 [X.] geht, ist hierfür nicht erforderlich, dass der betreffende Grund das ausschließliche oder auch nur ein wesentliches Motiv für das Handeln des Benachteiligenden ist; vielmehr ist der [X.]ausalzusammenhang bereits dann gegeben, wenn die Benachteiligung iSv. § 3 Abs. 1 [X.] an einen Grund iSv. § 1 [X.] bzw. an die (Schwer)Behinderung anknüpft oder durch diese/n motiviert ist, wobei die bloße Mitursächlichkeit genügt ([X.] 2. Juni 2022 - 8 [X.] - Rn. 27; 25. November 2021 - 8 [X.] - Rn. 23 [X.]).

bb) § 22 [X.] sieht für den Rechtsschutz bei Diskriminierungen im Hinblick auf den [X.]ausalzusammenhang eine Erleichterung der Darlegungslast, eine Absenkung des Beweismaßes und eine Umkehr der Beweislast vor. Wenn im Streitfall die eine Partei Indizien beweist, die eine Benachteiligung wegen eines in § 1 [X.] genannten Grundes vermuten lassen, trägt die andere Partei die Beweislast dafür, dass kein Verstoß gegen die Bestimmungen zum Schutz vor Benachteiligung vorgelegen hat ([X.] 2. Juni 2022 - 8 [X.] - Rn. 28; 25. November 2021 - 8 [X.] - Rn. 24 [X.]).

(1) Danach genügt eine Person, die sich durch eine Verletzung des Gleichbehandlungsgrundsatzes für beschwert hält, ihrer Darlegungslast bereits dann, wenn sie Indizien vorträgt, die mit überwiegender Wahrscheinlichkeit darauf schließen lassen, dass eine Benachteiligung wegen eines in § 1 [X.] genannten Grundes erfolgt ist. Dabei sind alle Umstände des Rechtsstreits in einer Gesamtwürdigung des Sachverhalts zu berücksichtigen ([X.] 2. Juni 2022 - 8 [X.] - Rn. 29; 1. Juli 2021 - 8 [X.] - Rn. 20 [X.], [X.]E 175, 228).

(2) Nach ständiger Rechtsprechung des [X.]s begründet der Verstoß des Arbeitgebers gegen Vorschriften, die Verfahrens- und/oder Förderpflichten zugunsten schwerbehinderter Menschen enthalten, ua. der Verstoß des öffentlichen Arbeitgebers gegen die in § 165 Satz 3 SGB IX geregelte Pflicht zur Einladung eines/einer schwerbehinderten oder diesem/dieser gleichgestellten Bewerbers/Bewerberin zu einem Vorstellungsgespräch, regelmäßig die Vermutung einer Benachteiligung wegen der (Schwer)Behinderung. Diese Pflichtverletzungen sind nämlich grundsätzlich geeignet, den Anschein zu erwecken, an der Beschäftigung schwerbehinderter Menschen uninteressiert zu sein ([X.] 2. Juni 2022 - 8 [X.] - Rn. 30; 25. November 2021 - 8 [X.] - Rn. 26; 1. Juli 2021 - 8 [X.] - Rn. 21, [X.]E 175, 228; 27. August 2020 - 8 [X.] - Rn. 29 [X.], [X.]E 172, 78).

c) Ob die Beklagte - wie vom [X.]läger geltend gemacht - gegen Vorschriften verstoßen hat, die Verfahrens- und/oder Förderpflichten zugunsten schwerbehinderter Menschen enthalten, bedarf vorliegend keiner Entscheidung. Allerdings spricht nach Auffassung des [X.]s - entgegen der Annahme des [X.] - alles dafür, dass die Beklagte von der Verpflichtung aus § 165 Satz 3 SGB IX, den [X.]läger überhaupt zu einem Vorstellungsgespräch einzuladen, nicht wegen einer von ihr behaupteten persönlichen Nichteignung des [X.] befreit war.

aa) Nach § 165 Satz 1 SGB IX melden die Dienststellen der öffentlichen Arbeitgeber den Agenturen für Arbeit ua. frühzeitig frei werdende und neu zu besetzende sowie neue Arbeitsplätze. Nach § 165 Satz 3 SGB IX werden schwerbehinderte Menschen, die sich auf einen solchen Arbeitsplatz beworben haben, zu einem Vorstellungsgespräch eingeladen. Gemäß § 165 Satz 4 SGB IX ist eine Einladung entbehrlich, wenn die fachliche Eignung offensichtlich fehlt.

bb) „Offensichtlich“ fachlich ungeeignet iSd. § 165 Satz 4 SGB IX ist, wer unzweifelhaft dem fachlichen Anforderungsprofil der zu vergebenden Stelle nicht entspricht. Bloße Zweifel an der fachlichen Eignung rechtfertigen es nicht, von einer Einladung abzusehen, weil sich Zweifel in einem Vorstellungsgespräch ausräumen lassen können ([X.] 11. August 2016 - 8 [X.] - Rn. 36 [X.], [X.]E 156, 107). Lassen allerdings bereits die Bewerbungsunterlagen zweifelsfrei erkennen, dass die durch das Anforderungsprofil zulässig vorgegebenen fachlichen [X.]riterien nicht erfüllt werden, besteht für den öffentlichen Arbeitgeber keine Verpflichtung, den schwerbehinderten Menschen zu einem Vorstellungsgespräch einzuladen ([X.] 11. August 2016 - 8 [X.] - Rn. 37 [X.], aaO).

cc) Darüber, dass dem [X.]läger nach seinen beruflichen [X.]enntnissen, Fertigkeiten und Erfahrungen die fachliche Eignung für die ausgeschriebene Stelle nicht offensichtlich fehlte, besteht unter den Parteien kein Streit.

dd) Zwar hat der [X.] es - unter Geltung der mit § 165 Satz 3 und Satz 4 SGB IX wortgleichen Vorgängerbestimmungen in § 82 Satz 2 und Satz 3 SGB IX aF - bisher offengelassen, ob der öffentliche Arbeitgeber auch dann von der Verpflichtung entbunden ist, einen/eine schwerbehinderte/n Bewerber/in zu einem Vorstellungsgespräch einzuladen, wenn der/die Bewerber/in zwar nicht offensichtlich fachlich ungeeignet ist, ihm/ihr jedoch die persönliche Eignung in dem Sinne fehlt, dass er/sie nicht über charakterliche Eigenschaften verfügt, die für die ausgeschriebene Stelle von Bedeutung sind (vgl. [X.] 27. August 2020 - 8 [X.] - Rn. 40 ff., [X.]E 172, 78; generell zur Eignung nach Art. 33 Abs. 2 GG im engeren Sinne vgl. [X.] 23. Juni 2015 - 2 BvR 161/15 - Rn. 28 [X.]; zur charakterlichen Eignung eines Stellenbewerbers als Unterfall der persönlichen Eignung vgl. BVerwG 20. Juli 2016 - 2 B 17.16 - Rn. 26 [X.]).

Da die in § 82 Satz 3 SGB IX aF - inhaltsgleich nunmehr § 165 Satz 4 SGB IX - bestimmte Ausnahme mit dem Erfordernis der „offensichtlichen fachlichen Nichteignung“ eine abschließende Regelung enthält ([X.] 27. August 2020 - 8 [X.] - Rn. 40, [X.]E 172, 78; 11. August 2016 - 8 [X.] - Rn. 50, [X.]E 156, 107; 20. Januar 2016 - 8 [X.] - Rn. 45 [X.]), hat der [X.] allerdings angenommen, dass eine Befreiung des öffentlichen Arbeitgebers von der Einladungspflicht wegen fehlender persönlicher Eignung des/der schwerbehinderten Bewerbers/Bewerberin nur dann in Betracht gezogen werden könne, wenn sich die Einladung in einem solchen Fall als bloße [X.] erweisen würde. Dies wiederum würde voraussetzen, dass die Besetzung der Stelle mit dem/der Bewerber/in offensichtlich aus Rechtsgründen ausscheide (vgl. BVerwG 15. Dezember 2011 - 2 A 13.10 - Rn. 26), weil seine charakterlichen Mängel ein offensichtliches Einstellungs- bzw. Besetzungshindernis darstellen ([X.] 27. August 2020 - 8 [X.] - Rn. 40 bis 42, aaO).

Ein solches offensichtliches Einstellungs- bzw. Besetzungshindernis könnte etwa anzunehmen sein in Fällen, in denen dem Arbeitgeber wegen einschlägiger Vorstrafen eine Beschäftigung des Stellenbewerbers in der vorgesehenen Tätigkeit gesetzlich untersagt ist, wie beispielsweise nach § 72a [X.] ([X.] einschlägig vorbestrafter Personen bei der Wahrnehmung der Aufgaben in der öffentlichen [X.]inder- und Jugendhilfe) oder nach § 25 [X.] (ua. Verbot der Beaufsichtigung, Anweisung oder Ausbildung von Jugendlichen durch bestimmte Personen im Rahmen von Beschäftigungsverhältnissen iSd. § 1 [X.]).

ee) Einen damit vergleichbaren Sachverhalt hat die Beklagte nicht dargetan. Darüber hinaus hatte sich die Beklagte mit dem [X.]läger in dem im [X.]ündigungsschutzverfahren vor dem [X.] (- 2 [X.]/18 -) am 27. Februar 2019 geschlossenen [X.] darauf verständigt, Vorwürfe, die in der Person oder im Verhalten des [X.] lagen oder die gegenüber dem [X.]läger erhoben wurden, nicht weiter aufrecht zu erhalten. Bereits aus diesem Grund dürfte es der [X.] verwehrt sein, sich gegenüber dem Entschädigungsverlangen des [X.] im vorliegenden Verfahren auf eine Befreiung von der Einladungspflicht nach § 165 Satz 3 SGB IX aufgrund von charakterlichen Schwächen zu berufen, die sich in dem Verhalten des [X.] in seinem früheren Arbeitsverhältnis gezeigt haben sollen.

2. Ob die Beklagte gegen Vorschriften verstoßen hat, die Verfahrens- und/oder Förderpflichten zugunsten schwerbehinderter Menschen enthalten, insbesondere ob ein Verstoß gegen die Verpflichtung aus § 165 Satz 3 SGB IX vorliegt, bedarf vorliegend indes keiner Entscheidung, weshalb auch dahinstehen kann, ob die diesbezüglichen Verfahrensrügen des [X.] zulässig und begründet sind. Einem etwaigen Anspruch des [X.] auf Zahlung einer Entschädigung nach § 15 Abs. 2 [X.] steht der durchgreifende Einwand des Rechtsmissbrauchs (§ 242 BGB) entgegen.

a) [X.] eines/einer erfolglosen Bewerbers/Bewerberin nach § 15 Abs. 2 [X.] kann dem durchgreifenden Rechtsmissbrauchseinwand (§ 242 BGB) ausgesetzt sein. Rechtsmissbrauch ist anzunehmen, sofern diese Person sich nicht beworben hat, um die ausgeschriebene Stelle zu erhalten, sondern es ihr darum ging, nur den formalen Status als Bewerber/in iSv. § 6 Abs. 1 Satz 2 [X.] zu erlangen mit dem ausschließlichen Ziel, Ansprüche auf Entschädigung und/oder Schadensersatz geltend zu machen ([X.] 31. März 2022 - 8 [X.] - Rn. 37; 25. Oktober 2018 - 8 [X.] - Rn. 46 ff.; 26. Januar 2017 - 8 [X.] - Rn. 123 ff. [X.]; grundlegend [X.] 19. Mai 2016 - 8 [X.] - Rn. 32 ff., [X.]E 155, 149).

aa) Nach § 242 BGB sind durch unredliches Verhalten begründete oder erworbene Rechte oder Rechtsstellungen grundsätzlich nicht schutzwürdig. Der Ausnutzung einer rechtsmissbräuchlich erworbenen Rechtsposition kann demnach der Einwand der unzulässigen Rechtsausübung entgegenstehen ([X.] 25. Oktober 2018 - 8 [X.] - Rn. 47; 17. März 2016 - 8 [X.] - Rn. 44 [X.]). Allerdings führt nicht jedes rechts- oder pflichtwidrige Verhalten stets oder auch nur regelmäßig zur Unzulässigkeit der Ausübung der hierdurch erlangten Rechtsstellung. Hat der Anspruchsteller sich die günstige Rechtsposition aber gerade durch ein treuwidriges Verhalten verschafft, liegt eine unzulässige Rechtsausübung iSv. § 242 BGB vor ([X.] 31. März 2022 - 8 [X.] - Rn. 38; 25. Oktober 2018 - 8 [X.] - aaO; 11. August 2016 - 8 [X.] - Rn. 44 [X.], [X.]E 156, 71).

bb) Für das Vorliegen der Voraussetzungen, die gegenüber einem Entschädigungsanspruch nach § 15 Abs. 2 [X.] die Einwendung des Rechtsmissbrauchs begründen, ist der Arbeitgeber darlegungs- und beweisbelastet ([X.] 27. August 2020 - 8 [X.] - Rn. 66, [X.]E 172, 78; 25. Oktober 2018 - 8 [X.] - Rn. 48). Dieser muss deshalb Indizien vortragen und im Bestreitensfall beweisen, die den rechtshindernden Einwand begründen ([X.] 31. März 2022 - 8 [X.] - Rn. 39; 25. Oktober 2018 - 8 [X.] - aaO).

cc) Unter diesen engen Voraussetzungen begegnet der Rechtsmissbrauchseinwand nach § 242 BGB gegenüber Ansprüchen aus § 15 [X.] auch keinen unionsrechtlichen Bedenken (ausführlich: [X.] 25. Oktober 2018 - 8 [X.] - Rn. 49 ff.; [X.] 28. Juli 2016 - [X.]/15 - [[X.]ratzer] Rn. 35 ff.).

b) Danach ist das Entschädigungsverlangen des [X.] dem durchgreifenden Rechtsmissbrauchseinwand (§ 242 BGB) ausgesetzt. Eine Würdigung sämtlicher Umstände unter Berücksichtigung insbesondere der Äußerungen des [X.] in dem vor dem [X.] geführten [X.]ündigungsschutzverfahren (- 2 [X.]/18 -) ergibt, dass es dem [X.]läger nicht darum ging, die ausgeschriebene Stelle zu erhalten, sondern dass er mit seiner Bewerbung nur die formale Position eines Bewerbers iSv. § 6 Abs. 1 Satz 2 [X.] erlangen wollte mit dem alleinigen Ziel, Ansprüche auf Zahlung einer Entschädigung nach § 15 Abs. 2 [X.] geltend machen zu können. Dies kann der [X.] auch selbst beurteilen, da insoweit aufgrund des feststehenden Sachverhalts Entscheidungsreife gegeben ist (§ 563 Abs. 3 ZPO).

aa) Die Beklagte hat sich zur Begründung ihres [X.] hauptsächlich auf Vorbringen des [X.] in einem Schriftsatz vom 4. September 2018 berufen, den der [X.]läger - unstreitig - in dem zwischen den Parteien vor dem [X.] geführten und im Februar 2019 durch [X.] beendeten [X.]ündigungsrechtsstreit (- 2 [X.]/18 -) eingereicht hat. In diesem - von ihm selbst verfassten - Schriftsatz hat der [X.]läger ua. - auch zur Begründung seines in dem betreffenden Rechtsstreit klageerweiternd erhobenen Anspruchs auf Zahlung einer Entschädigung - geltend gemacht, er habe während seiner Tätigkeit bei der [X.] insbesondere durch Verhalten des Personalverantwortlichen der [X.] [X.] in mehrfacher Hinsicht Diskriminierungen erfahren. In diesem Zusammenhang hat der [X.]läger auf „Besonderheiten“ betreffend die „Person [X.]“ verwiesen und dazu vorgetragen, er habe durch Äußerungen einer [X.]ollegin [X.]enntnis von einer schweren Straftat erlangt, an der der Personalverantwortliche der [X.] als Jugendlicher beteiligt gewesen und derentwegen dieser auch verurteilt worden sei. „Angst um Leib und Leben“ seien für ihn die Folge gewesen, die er - der [X.]läger - „zu seiner eigenen Sicherheit auch bei der Polizei habe anzeigen müssen“. Gedanken über mögliche körperliche Übergriffe durch den Personalverantwortlichen [X.] hätten ihn belastet. Das - im Einzelnen näher ausgeführte - vom [X.]läger behauptete [X.] der [X.] und ihres Personalverantwortlichen habe in ein „von Anfang an gezielt beabsichtigtes Muster“ gemündet, das „im Volksmund als Mobbing“ bezeichnet werde. Seine beschriebenen „Erlebnisse“ und seine Behandlung im Arbeitsverhältnis mit der [X.] hätten zu einer „kausalen Arbeitsunfähigkeit von 6 Wochen“ geführt. Da gegenteilige Anhaltspunkte nicht vorliegen, ist davon auszugehen, dass der [X.]läger in dem vor dem [X.] geführten [X.]ündigungsschutzprozess sein Befinden während des früheren Arbeitsverhältnisses der Parteien wahrheitsgemäß dargestellt hat.

bb) Wenn der [X.]läger aber - wie er geltend gemacht hat - im Arbeitsverhältnis mit der [X.] „Angst um Leib und Leben“ verspürt hat, seine Erkrankung auch Folge dieser Angstzustände war und er sich - jedenfalls subjektiv - systematischen Anfeindungen ausgesetzt sah, kann nicht davon ausgegangen werden, dass ihm unter Inkaufnahme einer weiteren Schädigung seiner Gesundheit ernsthaft daran gelegen war, in das von ihm offensichtlich als äußerst belastend empfundene Arbeitsumfeld bei der [X.], deren Personalverantwortlicher unverändert Herr [X.] war, zurückzukehren. Das gilt unabhängig davon, wer die im früheren Arbeitsverhältnis aufgetretenen vielfältigen [X.]onflikte der Parteien verursacht hat.

cc) Eine andere Bewertung ist auch nicht aufgrund der mehrfachen schriftlichen Bekundungen des [X.] geboten, Interesse an der ausgeschriebenen Stelle zu haben. Diese Erklärungen stellen sich ausgehend von den Äußerungen des [X.] in dem im Verfahren - 2 [X.]/18 - vor dem [X.] eingereichten Schriftsatz vom 4. September 2018 über sein Empfinden im früheren Arbeitsverhältnis als bloßes „Lippenbekenntnis“ dar.

dd) Der Annahme einer rechtsmissbräuchlichen Geltendmachung des Entschädigungsanspruchs steht auch nicht das Vorbringen des [X.] im Schriftsatz vom 14. Februar 2022 entgegen, mit dem er seine Revisionsbegründung ergänzt hat. Das gilt unabhängig davon, ob es sich um neuen Vortrag handelt, der im Revisionsverfahren grundsätzlich keine Berücksichtigung finden kann (vgl. dazu [X.] 18. September 2019 - 5 [X.] - Rn. 39).

(1) Der [X.]läger hat insoweit - zusammengefasst - geltend gemacht, er habe mit seinen Bewerbungen versuchen wollen, die Beklagte doch noch von seiner Eignung zu überzeugen. Ihm sei von verschiedener Seite dringend empfohlen worden, sich weiterhin zu bewerben, da davon ausgegangen worden sei, dass die Amtszeit der Bürgermeisterin zum 1. Mai 2020 enden würde und ihm dann - bei entsprechendem Wechsel in der Verwaltungsführung - wieder bessere Chancen zu bescheinigen wären. Für ihn sei im Zeitpunkt seiner Bewerbung allerdings nicht absehbar gewesen, dass die Bürgermeisterin der [X.] wiedergewählt werden würde.

(2) Damit hat der [X.]läger jedoch zum einen keinen Vortrag geleistet, der erklären könnte, dass er ein ernsthaftes Interesse an der ausgeschriebenen Stelle hatte. Er hat insoweit nämlich nicht in Abrede gestellt, zum Zeitpunkt der Bewerbung in seinem Verhältnis zu dem Personalverantwortlichen der [X.] [X.] „Angst um Leib und Leben“ verspürt zu haben. Zum anderen offenbart das Vorbringen des [X.] - ohne dass es hierauf entscheidungserheblich ankäme - zusätzliche Schwierigkeiten des [X.] im Umgang mit der Bürgermeisterin der [X.], die entgegen seinen Erwartungen nach ihrer Wiederwahl das Amt weiterhin ausübt.