Bundesarbeitsgericht, Urteil vom 15.07.2021, Az. 6 AZR 561/20

6. Senat | REWIS RS 2021, 4061

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Gegenstand

Vorweggewährung von Stufen im TV-H - Abschmelzen bei Stufenaufstieg?


Tenor

Die Revision der Klägerin gegen das Urteil des [X.] vom 25. Juni 2020 - 13 [X.] 1346/18 - wird auf ihre Kosten zurückgewiesen.

Tatbestand

1

Die Parteien streiten über die Verpflichtung des beklagten [X.], der Klägerin dauerhaft ein im Vergleich zur tarifvertraglichen Einstufung jeweils um zwei Stufen höheres Entgelt zu zahlen.

2

Die Klägerin war ab dem 1. Juni 2017 unbefristet als Lehrkraft an einer Grundschule zur berufsbegleitenden Weiterbildung zum Erwerb des Zertifikats über die Lehrbefähigung für Grundschulen sowie hierauf aufbauend ggf. zum berufsbegleitenden Erwerb des Lehramts an Grundschulen beschäftigt. Grundlage hierfür waren ein Erlass des [X.] vom 31. März 2017 betreffend die Einstellung und Weiterbildung zum Erwerb des Lehramts an Grundschulen sowie der Lehrbefähigung für Grundschulen - [X.]. 634.000.004-00106 - sowie § 3 Abs. 3 des [X.] ([X.]), § 57 Abs. 7 der Verordnung zur Durchführung des [X.] ([X.]DV). Gemäß Ziff. 4 des Erlasses sollten Bewerber/innen als Tarifbeschäftigte mit der [X.] 11 eingestellt werden. Zudem war ihnen aus Gründen der Personalbedarfsdeckung abweichend von der tarifvertraglichen Einstufung ein um zwei Stufen höheres Entgelt gemäß § 16 Abs. 5 des Tarifvertrags für den öffentlichen Dienst des [X.] Hessen ([X.]) zu gewähren. Diese Tarifnorm lautet wie folgt:

        

1Zur regionalen Differenzierung, zur Deckung des Personalbedarfs, zur Bindung von qualifizierten Fachkräften oder zum Ausgleich höherer Lebenshaltungskosten kann Beschäftigten abweichend von der tarifvertraglichen Einstufung ein bis zu zwei Stufen höheres Entgelt ganz oder teilweise vorweg gewährt werden. 2Beschäftigte mit einem Entgelt der Endstufe können bis zu 20 v.H. der Stufe 2 zusätzlich erhalten. 3Die Zulage kann befristet werden. 4Sie ist auch als befristete Zulage widerruflich.“

3

Dementsprechend war in § 2 Abs. 1 des Arbeitsvertrags die Geltung ua. des [X.] vereinbart. In § 4 Abs. 1 des Arbeitsvertrags war bestimmt:

        

„Die/der Beschäftigte wird gemäß Erlass vom 31. März 2017 in der [X.] E 11 eingestellt. Ihr/Ihm wird nach § 16 Absatz 5 Satz 1 [X.] aus Gründen der Personalbedarfsdeckung abweichend von der tarifvertraglichen Einstufung ein um zwei Stufen höheres Entgelt vorweg gewährt. …“

4

Schon mit Schreiben vom 23. Mai 2017 hatte die Klägerin dem beklagten Land vor Abschluss des Arbeitsvertrags mitgeteilt, dass sie von einer Einstufung in die Stufe 4 der [X.] 11 spätestens ab September 2017 ausgehe. § 4 des Arbeitsvertrags gewähre ihr stets ein um zwei Stufen höheres Entgelt.

5

Das beklagte Land zahlte der Klägerin ab dem 1. Juni 2017 abweichend von der tarifvertraglichen Einstufung in die Stufe 1 der [X.] 11 ein Entgelt entsprechend der Stufe 3 dieser [X.]. Auch nachdem die Klägerin ab September 2017 unter Berücksichtigung ihres Referendariats (§ 44 Nr. 2a Ziff. 2 [X.]) sowie einer Vertretungstätigkeit als Lehrkraft für eine schwangere Kollegin beim beklagten Land vom 1. März 2017 bis 31. Mai 2017 in die Stufe 2 aufgestiegen war, leistete das beklagte Land unverändert Entgelt entsprechend der Stufe 3. Mit Schreiben vom 14. Dezember 2017 teilte es der Klägerin mit, dass der vorweg gewährte [X.] - entgegen der im Schreiben vom 23. Mai 2017 zum Ausdruck gebrachten Erwartung der Klägerin - durch ihren Stufenaufstieg abgeschmolzen werde.

6

Die Klägerin hat die Ansicht vertreten, dass ihr § 4 des [X.]. § 16 Abs. 5 [X.] zwar keine echte Vorstufung, dh. eine Vorweggewährung des tarifvertraglichen [X.], wohl aber dauerhaft ein abweichend von der tarifvertraglichen Einstufung jeweils um zwei Stufen höheres Entgelt und damit ab September 2017 ein Entgelt nach der Stufe 4 der [X.] 11 gewähre. Weder aus dem Arbeits- noch dem Tarifvertrag folge ein Abschmelzen des Mehrbetrags. Eine Anrechnung sei im Gegensatz zu anderen tarifvertraglichen Zulagen nicht vorgesehen. Auch habe das beklagte Land von der Möglichkeit einer nur befristeten Vorweggewährung keinen Gebrauch gemacht.

7

Die Klägerin hat beantragt

        

1.    

festzustellen, dass das beklagte Land verpflichtet ist, ihr beginnend mit dem Monat September 2017 Entgelt auf Grundlage der [X.] 11, Stufe 4 [X.] in der jeweils geltenden Fassung zu zahlen und ab Rechtshängigkeit die rückständigen Differenzbeträge ab jeweiliger Fälligkeit mit fünf Prozentpunkten über dem Basiszinssatz zu verzinsen;

        

2.    

festzustellen, dass das beklagte Land verpflichtet ist, ihr auch zukünftig auf Grundlage der [X.] 11 [X.] in der jeweils geltenden Fassung abweichend von der tarifvertraglichen Einstufung ein um zwei Stufen höheres Entgelt zu gewähren.

8

Das beklagte Land hat beantragt, die Klage abzuweisen. Es hat die Ansicht vertreten, dass ausgehend von Wortlaut sowie Sinn und Zweck der maßgeblichen Regelungen der vorweggewährte Betrag bei einem Stufenaufstieg abgeschmolzen werde.

9

Die Vorinstanzen haben die Klage abgewiesen. Mit ihrer vom Senat durch Beschluss vom 19. November 2020 zugelassenen Revision verfolgt die Klägerin ihr Klageziel weiter.

Entscheidungsgründe

Die zulässige Revision ist unbegründet. Die Klägerin hat weder einen Anspruch auf ein Entgelt der Stufe 4 der [X.] 11 ab September 2017 noch darauf, zukünftig stets abweichend von der tarifvertraglichen Einstufung ein um zwei Stufen höheres Entgelt der [X.] 11 zu erhalten. Das hat das [X.] zutreffend erkannt.

I. Die Anträge sind zwar zulässig.

1. Mit ihnen begehrt die Klägerin, was sie in der mündlichen Verhandlung vor dem [X.] nochmals klargestellt hat, keine von § 16 Abs. 2 Satz 1, Abs. 3 Satz 1 [X.] abweichende tarifvertragliche Stufenzuordnung im Sinne einer echten Vorstufung. Sie geht selbst davon aus, dass sie die [X.]en unverändert zu durchlaufen hat. Allerdings meint sie, dass sie auf der Grundlage von § 4 ihres Arbeitsvertrags dauerhaft mit einem Entgelt zu vergüten ist, das dem Tabellenentgelt der im Vergleich zu ihrer jeweiligen tarifvertraglichen Einstufung um zwei Stufen höheren Entgeltstufe der [X.] 11 entspricht. Dabei bezieht sich der Antrag zu 1. auf das Entgelt ab 1. September 2017, als die Klägerin - unstreitig - in die Stufe 2 der [X.] 11 aufgestiegen war. Der Antrag zu 2. bezieht sich auf das Entgelt künftiger Zeiträume nach weiteren Stufenaufstiegen der Klägerin. Streitgegenstand ist damit nicht die tarifvertragliche Stufenzuordnung der Klägerin, sondern ihre korrekte Vergütung.

2. Mit diesem Inhalt sind beide Feststellungsanträge zulässig. Das besondere Feststellungsinteresse (§ 256 Abs. 1 ZPO) ist gegeben.

a) Der angestrebte feststellende Ausspruch ist trotz seiner nicht vollstreckbaren Wirkung geeignet, den Streit der Parteien über die Vergütung in den verschiedenen Zeitabschnitten beizulegen und weitere Prozesse zwischen ihnen zu vermeiden. Das rechtfertigt die Annahme eines rechtlichen Interesses (vgl. [X.] 21. Dezember 2017 - 6 [X.] - Rn. 24 mwN). Die Klägerin ist nicht - auch nicht für in der Vergangenheit liegende Streitzeiträume - verpflichtet, eine Leistungsklage zu erheben. Für eine Feststellungsklage besteht trotz der Möglichkeit einer Leistungsklage ein Feststellungsinteresse, wenn durch sie der Streit insgesamt beseitigt und das Rechtsverhältnis der Parteien abschließend geklärt werden kann ([X.] 18. Februar 2021 - 6 [X.] - Rn. 15 mwN). Dies ist hier hinsichtlich der streitigen (Differenz-)Vergütung der Fall.

b) Der nach § 256 Abs. 1 ZPO erforderliche Gegenwartsbezug ist auch für die in der Vergangenheit liegenden Zeiträume gegeben. Die Klägerin erstrebt gegenwärtige rechtliche Vorteile in Form eines höheren Entgelts (vgl. [X.] 16. Juli 2020 - 6 [X.] - Rn. 20 mwN).

II. Die Anträge sind aber unbegründet.

1. Bei § 16 Abs. 5 [X.] handelt es sich um eine [X.], die - wovon beide Parteien zutreffend ausgehen - die tarifliche Stufenzuordnung unberührt lässt und von dieser unabhängig ist (allgemein [X.] in [X.] Bd. IV E § 16 Stand Mai 2015 Rn. 32c f.; zum [X.]: [X.]/[X.]/Kiefer/Thivessen [X.] Teil B 1 § 16 Stand Januar 2021 Rn. 94, 95.2; [X.]/[X.]/[X.]/Wiese [X.] Teil II § 16 Stand Januar 2020 Rn. 92, 96a; zu § 16 [X.] ([X.]) [X.]/[X.]/Kiefer/Lang/Langenbrinck [X.] Teil B 1 § 16 ([X.]) Stand April 2021 Rn. 102; aA [X.] [X.]/Felix § 16 Stand Juni 2021 Rn. 183 - auch Vorstufung). Mit § 16 Abs. 5 [X.] haben die Tarifvertragsparteien in Ausübung ihrer Tarifautonomie von der Möglichkeit Gebrauch gemacht, die Rechtsetzungsbefugnis zu delegieren, indem einer Partei des Arbeitsvertrags ein Leistungsbestimmungsrecht eingeräumt wird (vgl. [X.] 31. Juli 2014 - 6 [X.] 822/12 - Rn. 12, [X.]E 148, 381).

a) Der vom Tarifvertrag vorgegebene Zulagenrahmen ist betragsmäßig durch eine an den Stufenbeträgen ausgerichtete Höchstgrenze (Differenz zur übernächsten Stufe; bei Arbeitnehmern in der vorletzten Stufe Differenz zur Endstufe, vgl. [X.] in [X.] Bd. IV E § 16 Stand Mai 2015 Rn. 32c; [X.]/[X.]/Kiefer/Thivessen [X.] Teil B 1 § 16 Stand Januar 2021 Rn. 100; [X.]/[X.]/[X.]/Wiese [X.] Teil II § 16 Stand Januar 2020 Rn. 93) limitiert. Arbeitnehmern in der Endstufe können bis zu 20 % der Stufe 2 der jeweiligen [X.] gezahlt werden (bei Wissenschaftlern bis zu 25 %, vgl. § 40 Nr. 5 Ziff. 2 [X.]; ebenso § 40 Nr. 5 Ziff. 2, § 41 Nr. 11 [X.]).

Dem Arbeitgeber obliegt es auch zu entscheiden, ob und wie er die Zulage entsprechend der von § 16 Abs. 5 Satz 3 [X.] eingeräumten Möglichkeit befristet. Der Arbeitgeber kann zudem bestimmen, ob und wie die Zulage im Falle eines [X.] des Arbeitnehmers abgeschmolzen wird oder nicht und was bei einer Höher- oder Herabgruppierung geschieht (vgl. [X.] in [X.] Bd. IV E § 16 Stand Mai 2015 Rn. 32d; zum [X.]: [X.]/[X.]/Kiefer/Thivessen [X.] Teil B 1 § 16 Stand Januar 2021 Rn. 106, 107; [X.]/[X.]/[X.]/Wiese [X.] Teil II § 16 Stand Januar 2020 Rn. 96; zu § 16 [X.] ([X.]) [X.]/[X.]/Kiefer/Lang/Langenbrinck [X.] Teil B 1 § 16 ([X.]) Stand April 2021 Rn. 105 ff.). Daneben ist die Zulage gemäß § 16 Abs. 5 Satz 4 [X.] auch als befristete widerruflich.

b) Unter den in § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.] genannten Tatbestandsvoraussetzungen kann der Arbeitgeber damit entscheiden, ob und in welcher Höhe er eine Zulage und damit insgesamt ein außerhalb der Stufenschemata der §§ 16, 17 [X.] stehendes Entgelt (zum vergleichbaren § 20 Abs. 5 [X.]/VKA [X.] 12. Juni 2019 - 1 [X.] - Rn. 18; zum [X.] [X.]/[X.]/Kiefer/Thivessen [X.] Teil B 1 § 16 Stand Januar 2021 Rn. [X.]) gewährt oder nicht. Erst diese konstitutiv-gestaltende Entscheidung (zum vergleichbaren § 20 Abs. 5 [X.]/VKA [X.] 12. Juni 2019 - 1 [X.] - Rn. 18) des Arbeitgebers, die vorliegend in § 4 Abs. 1 Satz 2 des Arbeitsvertrags verschriftlicht worden ist, führt zu einem Anspruch für den Beschäftigten. Daher gewährt § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.] für sich allein dem Beschäftigten keinen Rechtsanspruch auf die Zulage (zum [X.] [X.]/[X.]/[X.]/Wiese [X.] Teil II § 16 Stand Januar 2020 Rn. 92).

2. Ein Anspruch der Klägerin auf ein Entgelt der Stufe 4 der [X.] 11 ab September 2017 sowie auf ein dauerhaft jeweils um zwei Stufen höheres Entgelt ergibt sich nicht aus § 4 Abs. 1 Satz 2 des [X.]. § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.].

a) Nach § 4 Abs. 1 Satz 2 des Arbeitsvertrags erhält die Klägerin „nach § 16 Absatz 5 Satz 1 [X.] aus Gründen der Personalbedarfsdeckung abweichend von der tarifvertraglichen Einstufung ein um zwei Stufen höheres Entgelt vorweg gewährt“. Die vertragliche Vereinbarung der Parteien ist - was der [X.], da es sich jedenfalls um eine Einmalbedingung iSd. § 310 Abs. 3 Nr. 2 BGB handelt, selbst tun kann ([X.] 22. Oktober 2020 - 6 [X.] 566/18 - Rn. 14; 18. Oktober 2018 - 6 [X.] 246/17 - Rn. 12 mwN) - unter Heranziehung des insoweit maßgeblichen objektiv-generalisierenden Maßstabs (vgl. dazu [X.] 22. Oktober 2020 - 6 [X.] 566/18 - Rn. 15 mwN) dahingehend auszulegen, dass das beklagte Land der Klägerin ab Beginn des unbefristeten Arbeitsverhältnisses eine Zulage zu den in § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.] geregelten Bedingungen zahlt.

Insbesondere ergeben sich aus der für den Inhalt des Arbeitsverhältnisses allein maßgeblichen vertraglichen Übereinkunft der Parteien vom 31. Mai 2017 keine Anhaltspunkte dafür, dass die Frage des Abschmelzens der Zulage im Falle des [X.] abweichend vom Tarifvertrag geregelt werden sollte. Das wäre zwar - insoweit über den Inhalt des Tarifvertrags hinaus (vgl. im Folgenden unter Rn. 24 ff.) - durch die für den Beschäftigten günstigere Gewährung einer anrechnungsfesten Zulage denkbar. Die ausdrückliche Bezugnahme auf § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.] und die im Übrigen wortlautgleiche Wiedergabe des Tariftextes einschließlich des Wortes „vorweg“ in § 4 Abs. 1 Satz 2 des Arbeitsvertrags kann nach dem objektiven Inhalt und typischen Sinn einer solchen Bezugnahmeklausel von verständigen und redlichen Vertragspartnern unter Abwägung der Interessen der normalerweise beteiligten Verkehrskreise nur so verstanden werden, dass die Zulage ausschließlich zu den von § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.] vorgesehenen Bedingungen gewährt wird und sich die Parteien des Arbeitsvertrags insoweit dem Regelungsinhalt des Tarifvertrags unterworfen haben. Lediglich in Bezug auf die [X.] ist im Arbeitsvertrag eigenständig geregelt, dass der tarifvertraglich vorgegebene Rahmen voll ausgeschöpft und die Zulage in Höhe des Differenzbetrags zwischen der bei Einstellung der Klägerin tarifvertraglich vorgesehenen Stufe und dem Tabellenentgelt der übernächsten Stufe (Differenzbetrag zwischen Stufe 1 und Stufe 3 der [X.] 11) gewährt wird. Die einseitig gebliebene Vorstellung der Klägerin, wie sie sie mit Schreiben vom 23. Mai 2017 geäußert hat, ist damit nicht Vertragsinhalt geworden.

b) Im Hinblick auf das Schicksal der Zulage im Falle des [X.] der Klägerin ist damit mangels einer eigenständigen arbeitsvertraglichen Regelung allein entscheidend, ob § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.] ihr Abschmelzen bei einem Stufenaufstieg als Regelfall vorsieht. Das ist zu bejahen (ebenso zum [X.]: [X.]/[X.]/[X.]/Wiese [X.] Teil II § 16 Stand Januar/November 2020 Rn. 97; [X.] [X.]/Felix § 16 Stand Juni 2021 Rn. 182; aA [X.]/[X.]/Kiefer/Thivessen [X.] Teil B 1 § 16 Stand Januar 2021 Rn. 107; wohl auch [X.]/Neffke/Pielok [X.]/[X.] 5. Aufl. § 16 [X.] Rn. 12) und ergibt sich aus der Auslegung des Tarifvertrags (vgl. zu den Auslegungsgrundsätzen [X.] 20. Juni 2018 - 4 [X.] 339/17 - Rn. 19; 19. Juni 2018 - 9 [X.] 564/17 - Rn. 17; 20. September 2017 - 6 [X.] 143/16 - Rn. 33, [X.]E 160, 192; 27. Juli 2017 - 6 [X.] 701/16 - Rn. 19). Dabei ist die Auslegung der Tarifnorm durch das [X.] in der Revisionsinstanz in vollem Umfang nachprüfbar ([X.] 10. Dezember 2014 - 4 [X.] 503/12 - Rn. 19 mwN, [X.]E 150, 184).

aa) Zwar bestimmt § 16 Abs. 5 [X.] nicht ausdrücklich, dass die Zulage im Falle späterer Stufenaufstiege des Beschäftigten abgeschmolzen und damit im Ergebnis nur bis zu dem Zeitpunkt gewährt wird, in dem das sich bei tarifvertraglicher Stufenzuordnung ergebende Tabellenentgelt das bei [X.] zustehende Tabellenentgelt [X.] der Zulage erreicht oder überschreitet. Nach dem Wortlaut des § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.] wird das um bis zu zwei Stufen höhere Entgelt aber „vorweg“, dh. im Voraus gewährt. Nach dem Wortsinn soll die Zulage damit gezahlt werden, bevor etwas Anderes geschieht ([X.] Deutsches Universalwörterbuch 9. Aufl. Stichwort „vorweg“). Dieses „Andere“ ist der Ablauf der in § 17 Abs. 3 Satz 2, § 44 Nr. 2a [X.] an sich vorgesehenen Zeiten einer ununterbrochenen Tätigkeit innerhalb derselben [X.] für das Vorrücken in die nächst höhere(n) Stufe(n) ([X.]). Damit eröffnet der Tarifvertrag dem Arbeitgeber die Möglichkeit, dem Beschäftigten in Form einer Zulage bereits ein um bis zu zwei Stufen höheres Entgelt zu zahlen, bevor der Beschäftigte dieser Stufe regulär zugeordnet ist und damit Anspruch auf ein entsprechendes Tabellenentgelt erwirbt. Der Arbeitgeber kann den Stufenaufstieg mit anderen Worten vergütungsrechtlich zeitlich vorziehen. Tritt dieses „Andere“, dh. der vom Tarifvertrag vorgesehene Stufenaufstieg im Sinne einer auflösenden Bedingung ein, entfällt insoweit die Zulage nach dem Bedeutungsgehalt des Wortes „vorweg“. Ihrer bedarf es dann nicht mehr, soweit das Ziel der (vorübergehenden) Zahlung eines höheren Entgelts bereits durch die [X.] des Tarifvertrags selbst erreicht wird.

bb) Dem [X.] entsprechen auch Sinn und Zweck der [X.] des § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.]. Wie die abschließend aufgeführten vier [X.] belegen, handelt es sich bei ihr um ein Instrument des Arbeitgebers, um möglichst flexibel Personal gewinnen oder binden zu können. Mit der Zahlung der Zulage kann der öffentliche Arbeitgeber abhängig von den konkreten Umständen die Attraktivität einer Stelle im öffentlichen Dienst für den aktuellen Stelleninhaber oder potentielle Stellenbewerber erhöhen, indem er einen finanziellen Anreiz setzt. Das ist nach dem Tarifvertrag denkbar, um bspw. Nachteile im dünn besiedelten ländlichen Raum (regionale Differenzierung) oder ein mangelndes Bewerberinteresse für eine ausgeschriebene Stelle (Deckung des Personalbedarfs) auszugleichen. Die Bindung qualifizierter Fachkräfte durch Zahlung der Zulage kann erforderlich werden, sofern diese zu verstehen geben, dass sie andernfalls zu einem anderen Arbeitgeber wechseln würden. Schließlich können höhere Lebenshaltungskosten zB in Ballungszentren zu Gunsten des Beschäftigten ausgeglichen werden (vgl. [X.] 31. Juli 2014 - 6 [X.] 822/12 - Rn. 20, 27, [X.]E 148, 381).

Steigt der Beschäftigte später in den Stufen auf, werden die zunächst durch die gewährte Zulage in finanzieller Form kompensierten anfänglichen Nachteile der Tabellenstruktur teilweise und spätestens mit Erreichen der übernächsten Stufe vollständig bereits durch das Tabellenentgelt selbst aufgewogen. Der Zulage bedarf es dann nicht mehr. Sie hat ihren Zweck - Zahlung eines das tarifliche Entgelt übersteigenden Betrags zum Gewinnen bzw. Halten von Personal - erfüllt und kann somit entfallen. Dies bedingt ein Abschmelzen der Zulage in dem Umfang, wie sich das Tabellenentgelt des Beschäftigten durch Stufenaufstiege erhöht.

Sollte zu einem späteren Zeitpunkt wiederum die Notwendigkeit bestehen, die Attraktivität einer Stelle finanziell marktgerecht zu erhöhen, weil bspw. die Arbeitsentgelte in der freien Wirtschaft im Vergleich zu denen des öffentlichen Dienstes stärker gestiegen sind, kann der Arbeitgeber von der durch § 16 Abs. 5 [X.] eingeräumten Möglichkeit ggf. erneut Gebrauch machen und über die Gewährung einer Zulage neu entscheiden.

cc) Für eine Anrechnung der Zulage spricht weiterhin die Überlegung, dass der öffentliche Arbeitgeber mit seiner Entscheidung für die Zulage insgesamt ein außerhalb der Stufenschemata der §§ 16, 17 [X.] stehendes Entgelt gewährt (zum vergleichbaren § 20 Abs. 5 [X.]/VKA [X.] 12. Juni 2019 - 1 [X.] - Rn. 18; zum [X.] [X.]/[X.]/Kiefer/Thivessen [X.] Teil B 1 § 16 Stand Januar 2021 Rn. [X.]). Es ist davon auszugehen, dass die Tarifvertragsparteien bestrebt sind, eine Rückkehr in das tarifliche Stufenschema sicherzustellen, sobald der Zweck der Vorweggewährung erfüllt ist. Dies gelingt nur mit einer automatisch anrechenbaren Zulage.

dd) Diesem Auslegungsergebnis steht die Systematik des Tarifvertrags, anders als die Revision meint, nicht entgegen. Diese weist zwar zutreffend darauf hin, dass in anderen Tarifnormen die Anrechnung von [X.] im Falle eines [X.] ausdrücklich vorgesehen ist. Der Wille der Tarifvertragsparteien zur Anrechnung der Zulage des § 16 Abs. 5 Satz 1 [X.] kommt aber durch das Wort „vorweg“ hinreichend deutlich zum Ausdruck.

ee) Auch die Regelungen des § 16 Abs. 5 Satz 3 und Satz 4 [X.] zur Befristung und zum Widerruf der Zulage stehen ihrem regelhaften Abschmelzen im Falle eines [X.] nicht entgegen. Sie zeigen zwar, dass den Tarifvertragsparteien das Bedürfnis nach einer zeitlichen Begrenzung oder Anpassung der Zulage an veränderte Umstände bekannt war. Die Tarifvertragsparteien haben daher Möglichkeiten für den Arbeitgeber vorgesehen, um auf künftige Änderungen der der [X.] zugrundeliegenden Umstände reagieren zu können. Die Frage des Abschmelzens der Zulage ist aber von der Frage ihrer Befristung oder ihres Widerrufs zu unterscheiden und steht selbständig neben diesen Anpassungsmöglichkeiten. Insbesondere sind die Sätze 3 und 4 des § 16 Abs. 5 [X.] im Falle des regelhaften Abschmelzens der Zulage nicht obsolet. So kann sich für den Arbeitgeber bei einer Veränderung bspw. der haushaltsrechtlichen Grundlagen die Frage stellen, ob er unabhängig von der Stufen- und damit Entgeltentwicklung des betroffenen Beschäftigten die Zahlung der Zulage ganz oder teilweise einstellen muss, was ggf. einen Widerruf rechtfertigt. Auch kann die Zulage unabhängig von der [X.] lediglich befristet gewährt werden, wenn bspw. höhere Lebenshaltungskosten in Form der Kosten doppelter Haushaltsführung absehbar nicht mehr ausgeglichen werden müssen, weil bereits feststeht, dass der Stellenbewerber mit seiner Familie umziehen wird. Schließlich ist die Möglichkeit der Befristung bzw. des Widerrufs erforderlich, um die Vorweggewährung bei Beschäftigten in der Endstufe bei entsprechender Notwendigkeit zeitlich begrenzen zu können.

ff) Das dargestellte Normverständnis führt entgegen der Auffassung der Revision nicht deswegen zu einer Ungleichbehandlung derjenigen Beschäftigten, die sich wie die Klägerin bei [X.] in Stufe 1 befinden, gegenüber denjenigen Beschäftigten in einer höheren Stufe, weil letzteren aufgrund der längeren [X.]en die Zulage entsprechend länger gewährt wird, bevor sie aufgrund des [X.] abschmilzt. Die unterschiedliche Stufenzuordnung ist Ausdruck der jeweils unterschiedlichen Berufsverläufe der Beschäftigten im öffentlichen Dienst, so dass die von der Revision herangezogenen Beschäftigtengruppen nicht miteinander vergleichbar sind.

3. Das Urteil des [X.]s erweist sich nicht aus anderen Gründen als fehlerhaft. Die von der Klägerin erhobenen Verfahrensrügen sind unbegründet. Der [X.] hat sie geprüft, aber nicht als durchgreifend erachtet. Von einer Begründung sieht er nach § 72 Abs. 5 ArbGG iVm. § 564 Satz 1 ZPO ab.

III. Die Klägerin hat die Kosten ihrer erfolglosen Revision zu tragen (§ 97 Abs. 1 ZPO).

        

    Spelge    

        

    Krumbiegel    

        

    Heinkel    

        

        

        

    Augat    

        

    D. Knauß    

                 

Meta

6 AZR 561/20

15.07.2021

Bundesarbeitsgericht 6. Senat

Urteil

Sachgebiet: AZR

vorgehend ArbG Wiesbaden, 8. August 2018, Az: 2 Ca 171/18, Urteil

§ 1 TVG

Zitier­vorschlag: Bundesarbeitsgericht, Urteil vom 15.07.2021, Az. 6 AZR 561/20 (REWIS RS 2021, 4061)

Papier­fundstellen: REWIS RS 2021, 4061

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Die hier dargestellten Entscheidungen sind möglicherweise nicht rechtskräftig oder wurden bereits in höheren Instanzen abgeändert.

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