Bundesfinanzhof, Beschluss vom 26.09.2017, Az. XI B 65/17

11. Senat | REWIS RS 2017, 4786

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Gegenstand

(Zurechnung der Umsätze in einem Bordell - Revisionszulassung wegen eines schwerwiegenden Rechtsanwendungsfehlers i.S. des § 115 Abs. 2 Nr. 2 FGO)


Leitsatz

1. NV: Durch die Rechtsprechung des BFH ist geklärt,

- nach welchen Grundsätzen zu beurteilen ist, ob Umsätze in einem Bordell dem unmittelbar Handelnden oder dem Unternehmer, in dessen Unternehmen er eingegliedert ist, zuzurechnen sind,

- dass auch im Bereich der Prostitution Unternehmer i.S. des § 2 Abs. 1 UStG grundsätzlich derjenige ist, der als Unternehmer nach außen auftritt,

- dass es insoweit darauf ankommt, ob der Unternehmer (z.B. in seiner Werbung) gegenüber dem Kunden als Inhaber eines Bordellbetriebs und Erbringer sämtlicher Dienstleistungen (einschließlich der Verschaffung von Geschlechtsverkehr) aufgetreten ist und nicht nur als Zimmervermieter und Gastwirt sowie

- dass trotz der Bezeichnung einer Leistung als Vermietungsleistung nach dem objektiven Inhalt eine sonstige Leistung des Bordellinhabers anzunehmen sein kann, wenn dieser nach den nach außen erkennbaren Gesamtumständen aufgrund von Organisationsleistungen selbst derjenige ist, der durch die Anwerbung von Prostituierten und Unterbringung das Bordell betreibt.

2. NV: Daran haben die Regelungen des ProstG nichts geändert.

Tenor

Die Beschwerde des Klägers wegen Nichtzulassung der Revision gegen das Urteil des [X.] vom 27. April 2017  14 K 1861/14 wird als unbegründet zurückgewiesen.

Die Kosten des Beschwerdeverfahrens hat der Kläger zu tragen.

Tatbestand

I.

1

Der Kläger und Beschwerdeführer (Kläger) erzielte seit Februar 2012 Umsätze aus einem unter der Bezeichnung "[[X.].]" angemeldeten Betrieb "gewerbliche Zimmervermietung (Bordellbetrieb)" sowie "[[X.].]usschank von alkoholischen Getränken in einem Bordell" in der [[X.].] ... in [[X.].]. Im Fragebogen zur steuerlichen Erfassung gab der Kläger als ausgeübtes Gewerbe "Bordell mit Barbetrieb" an.

2

Im Erdgeschoss des Hauses befanden sich eine Bar, eine Terrasse und ein Whirlpool. Im Obergeschoss befanden sich [[[X.].].], die einzeln an jeweils eine Prostituierte vermietet wurden. Die Zimmermiete betrug, wenn die Prostituierten einen Umsatz tätigten, in den Monaten Februar bis einschließlich [[X.].]pril 2012 brutto 50 €, ab Mai 2012 brutto 80 €.

3

[[X.].]b dem 15. Dezember 2012 hatte der Kläger außerdem das "[[X.].]" in der [[X.].] in [[X.].] angemietet, in dem ebenfalls Prostituierte tätig waren.

4

Nach Durchführung einer [[X.].]ußenprüfung u.a. für das [[X.].] (Streitjahr) vertrat der Beklagte und Beschwerdegegner (das Finanzamt --F[[X.].]--) im [[X.].] für das Streitjahr vom 12. Februar 2014 die [[X.].]uffassung, dem Kläger seien auch die Umsätze der Prostituierten zuzurechnen. [[X.].]us Sicht der Freier sei der Kläger als Inhaber und Betreiber des Clubs "[[X.].]" aufgetreten und habe die Umsätze der Prostituierten im Rahmen seines Bordellbetriebs ausgeführt. Er, der Kläger, habe in Zeitungsanzeigen sowie auf der Homepage des Clubs mit der Erbringung sämtlicher in einem Bordell erwarteten Dienstleistungen geworben, für den reibungslosen [[X.].]blauf im Club (Hausdame, Öffnungszeiten, bargeldloser Zahlungsverkehr) gesorgt, den Kunden Getränke angeboten (Barbetrieb) und das erforderliche Personal einschließlich der Prostituierten organisiert. [[X.].]ußerdem habe er für die erforderlichen Meldungen bei der Polizei gesorgt und die Bedingungen für bestimmte Sonderaktionen des Clubs festgelegt. Im Rahmen der Schätzung der Höhe der Prostitutionsumsätze nahm das F[[X.].] an, dass der Kläger mindestens 50 % des Dirnenlohns den Prostituierten überlassen habe. Deshalb sei eine Hinzuschätzung in Höhe von 100 % der bisher erklärten Vermietungsumsätze gerechtfertigt.

5

Bezüglich der [X.] nahm das F[[X.].] an, dass die erklärten Umsätze erheblich unter den ermittelten kalkulatorischen Umsätzen lägen. Unter Berücksichtigung von Verderb, [[X.].] und Eigenverbrauch sei ein Zuschlag von 50 % vorzunehmen.

6

Im Rahmen des [[X.].] verböserte das F[[X.].] die Umsatzsteuerfestsetzung für das Streitjahr, indem es den Privatanteil für ein privatgenutztes Fahrzeug des Unternehmensvermögens erhöhte.

7

Das Finanzgericht ([X.]) wies die Klage, mit der der Kläger geltend machte, ihm seien die Umsätze der Prostituierten nicht zuzurechnen und die [[X.].] des F[[X.].] seien unzutreffend, ab und ließ die Revision nicht zu. Es führte aus, das F[[X.].] habe zu Recht die Umsätze der Prostituierten dem Kläger zugerechnet sowie bei den Umsätzen in nicht zu beanstandender Weise [[X.].] vorgenommen. Der Kläger habe den Nachtclub "[[X.].]" betrieben und Bordellleistungen erbracht. Für diese Beurteilung sei ohne Bedeutung, ob die Prostituierten [[X.].]rbeitnehmerinnen des Klägers oder selbständig tätige Subunternehmerinnen gewesen seien. [[X.].]us Sicht der Freier als Leistungsempfänger sei der Kläger und nicht die Prostituierten Vertragspartner gewesen. Mit dieser Beurteilung weiche das [X.] nicht von der vom Kläger zitierten Rechtsprechung ab.

8

Die Höhe der hinzugeschätzten Umsätze der Prostituierten sowie der [X.] sei nicht zu beanstanden.

9

Mit seiner Beschwerde wegen Nichtzulassung der Revision macht der Kläger geltend, die Revision sei wegen grundsätzlicher Bedeutung der Rechtssache, zur Fortbildung des Rechts, zur Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung sowie aufgrund von Verfahrensfehlern zuzulassen.

Entscheidungsgründe

II.

Die Beschwerde ist unbegründet. Die geltend gemachten Zulassungsgründe sind überwiegend nicht hinreichend dargelegt und liegen im Übrigen nicht vor.

1. Der Kläger hat die grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache i.S. des § 115 Abs. 2 Nr. 1 der Finanzgerichtsordnung ([X.]O) nicht i.S. des § 116 Abs. 3 Satz 3 [X.]O dargelegt.

a) Wird die Beschwerde mit der grundsätzlichen Bedeutung der Rechtssache begründet, hat der Beschwerdeführer zur Erfüllung der [X.] eine hinreichend bestimmte, für die Entscheidung des Streitfalls erhebliche abstrakte Rechtsfrage herauszustellen, der grundsätzliche Bedeutung zukommen soll.

aa) Hierzu ist schlüssig und substantiiert unter Auseinandersetzung mit den zur aufgeworfenen Rechtsfrage in Rechtsprechung und Schrifttum vertretenen Auffassungen darzulegen, weshalb die für bedeutsam gehaltene Rechtsfrage im allgemeinen Interesse klärungsbedürftig und im Streitfall klärbar ist (vgl. z.B. Beschlüsse des [X.] --[X.]-- vom 24. Februar 2014 XI B 15/13, [X.], 839, Rz 9; vom 21. Januar 2015 XI B 88/14, [X.], 864, Rz 15, m.w.[X.]).

bb) Sofern zu dem Problemkreis Rechtsprechung und Äußerungen im Fachschrifttum vorhanden sind, ist eine grundlegende Auseinandersetzung damit sowie eine Erörterung geboten, warum durch diese Entscheidungen die Rechtsfrage noch nicht als geklärt anzusehen ist oder weshalb sie einer weiteren oder erneuten Klärung bedarf (vgl. z.B. [X.] vom 31. Januar 2017 III B 55/16, [X.], 609, Rz 6, m.w.[X.]).

cc) Macht ein Beschwerdeführer mit der Nichtzulassungsbeschwerde verfassungsrechtliche Bedenken gegen eine gesetzliche Regelung geltend, so ist darüber hinaus eine substantiierte, an den Vorgaben des Grundgesetzes (GG) und der einschlägigen Rechtsprechung des [X.] ([X.]) und des [X.] orientierte Auseinandersetzung mit der Problematik erforderlich (vgl. z.B. [X.] vom 16. März 2015 XI B 109/14, [X.], 1005, Rz 7, m.w.[X.]).

b) Diesen Anforderungen genügt die Beschwerdebegründung nicht.

aa) Der Kläger reiht zwar in seinen Schreiben vom 8. Juni 2017 und 13. Juni 2017 zahlreiche abstrakte Rechtsfragen aneinander und meint, diese seien von grundsätzlicher Bedeutung.

bb) Er geht dabei aber nicht hinreichend auf die vorhandene Rechtsprechung des [X.] ein, wonach die Grundsätze, nach denen zu beurteilen ist, ob eine Leistung dem unmittelbar Handelnden oder dem Unternehmer, in dessen Unternehmen er eingegliedert ist, zuzurechnen ist, auch im Verhältnis zwischen Prostituierten und Betreibern von Bordellen geklärt sind (vgl. [X.] vom 31. März 2006 V B 181/05, [X.]/NV 2006, 2138), wonach auch im Bereich der Prostitution Unternehmer i.S. des § 2 Abs. 1 des Umsatzsteuergesetzes (UStG) grundsätzlich derjenige ist, der als Unternehmer nach außen auftritt (vgl. [X.] vom 29. Januar 2008 V B 201/06, [X.]/NV 2008, 827), wonach es insoweit darauf ankommt, ob der Unternehmer (z.B. in seiner Werbung) als Inhaber eines Bordellbetriebs als Erbringer sämtlicher vom Kunden erwarteten Dienstleistungen einschließlich der Verschaffung von Geschlechtsverkehr aufgetreten ist und nicht nur als Zimmervermieter und Gastwirt (vgl. [X.] vom 25. November 2009 V B 31/09, [X.]/NV 2010, 959, Rz 2), und wonach trotz der Bezeichnung einer Leistung als Vermietungsverhältnis nach dem objektiven Inhalt eine sonstige Leistung des [X.] anzunehmen sein kann, wenn dieser nach den nach außen erkennbaren Gesamtumständen aufgrund von [X.] selbst derjenige ist, der durch die Anwerbung von Prostituierten und Unterbringung das Bordell betreibt (vgl. [X.] vom 7. Februar 2017 V B 48/16, [X.], 629, Rz 7). Daran haben die --vom Kläger mehrfach hervorgehobenen-- Regelungen des Prostitutionsgesetzes ([X.]) nichts geändert (vgl. [X.] in [X.], 629, Rz 8).

Von diesen Rechtsgrundsätzen der Rechtsprechung des [X.] ist das [X.] ausgegangen und hat den Streitfall dahin gehend gewürdigt, dass aus Sicht der Leistungsempfänger (Freier) [X.] der Kläger gewesen sei, der als solcher nach außen aufgetreten sei.

cc) Die Beschwerde setzt sich außerdem nicht damit auseinander, dass es keinen verfassungswidrigen Eingriff in die Freiheit der Berufsausübung (Art. 12 GG) darstellt, wenn derjenige, dem als Bordellbetreiber Umsätze zuzurechnen sind, diese auch zu versteuern hat (vgl. [X.] in [X.], 629, Rz 9). Dem Bordellinhaber steht im Falle der Beschäftigung von Subunternehmern der Vorsteuerabzug aus Leistungen [X.] zu, sofern Rechnungen vorliegen und diese die hierzu erforderlichen Voraussetzungen des § 15 UStG erfüllen (vgl. [X.] in [X.], 629, Rz 10). Sind die Prostituierten Arbeitnehmerinnen, treffen den Bordellbetreiber die steuerrechtlichen Verpflichtungen als Arbeitgeber (vgl. Urteil des [X.] vom 2. November 1995  5 StR 414/95, [X.] 1996, 363, Rz 7). Auch unter [X.] unterscheidet sich die Situation des [X.] daher insoweit nicht von der eines anderen Unternehmers, der u.a. an die zur Erbringung der Leistung eingesetzten Arbeitnehmer bzw. Subunternehmer die ihnen zustehenden Zahlungen leisten muss.

dd) Der Unternehmer (hier: der Kläger) ist außerdem Steuerschuldner (§ 13a Abs. 1 Nr. 1 UStG) und die Umsatzsteuer nach der Rechtsprechung des [X.] kein durchlaufender Posten (vgl. [X.]-Urteil vom 19. Februar 1975 I R 154/73, [X.]E 115, 129, [X.] 1975, 441; [X.] vom 29. Mai 2006 IV S 6/06 (PKH), [X.]/NV 2006, 1827).

ee) Zum Vorrang und den Grenzen der Einwirkung des Unionsrechts auf das nationale Recht (vgl. [X.]-Beschluss vom 6. Juli 2010  2 BvR 2661/06, [X.]E 126, 286, Neue Juristische Wochenschrift 2010, 3422, Rz 53 ff.) sowie zu den Grenzen der unionsrechtskonformen Auslegung (vgl. [X.]-Beschlüsse vom 8. April 1987  2 BvR 687/85, [X.]E 75, 223, Rz 45; vom 26. September 2011  2 BvR 2216/06, 2 BvR 469/07, [X.]K 19, 89, Rz 46) ist ebenfalls Rechtsprechung vorhanden, mit der sich die Beschwerdebegründung nicht hinreichend auseinandersetzt. Dass diese Grenzen im Streitfall überschritten wären, ist nicht dargetan.

2. Soweit der Kläger die Fortbildung des Rechts als Zulassungsgrund geltend macht, gelten die unter [X.] genannten [X.] entsprechend (vgl. z.B. [X.] vom 1. Februar 2017 VIII B 15/16, [X.], 574, Rz 17). Diesen ist aus den unter [X.] genannten Gründen nicht genügt.

3. Ebenso wenig ist dargelegt, dass eine Divergenz i.S. des § 115 Abs. 2 Nr. 2 [X.]O vorliegt.

a) Zur schlüssigen Darlegung dieses Zulassungsgrundes muss der Beschwerdeführer tragende und abstrakte Rechtssätze aus dem angefochtenen Urteil einerseits und aus den behaupteten Divergenzentscheidungen andererseits herausarbeiten und einander so gegenüberstellen, dass die behauptete Abweichung erkennbar wird (ständige Rechtsprechung, vgl. z.B. [X.]-Beschlüsse vom 11. Dezember 2014 XI B 49/14, [X.], 363, Rz 14; vom 17. November 2015 XI B 52/15, [X.]/NV 2016, 431). Aus der Beschwerdebegründung muss sich auch ergeben, dass dem Streitfall ein vergleichbarer Sachverhalt zugrunde liegt wie der Divergenzentscheidung (vgl. z.B. [X.]-Beschlüsse vom 9. April 2014 XI B 10/14, [X.], 1099, Rz 9; vom 20. August 2015 III B 108/14, [X.], 1575; jeweils m.w.[X.]).

b) Dies ist vorliegend nicht geschehen. Es fehlen Darlegungen dazu, dass den angeblichen Divergenzentscheidungen vergleichbare Sachverhalte zugrunde liegen. Auch sind keine abstrakten Rechtssätze derart gegenüber gestellt, dass eine Abweichung erkennbar wird.

4. Soweit der Kläger dem [X.] einen schwerwiegenden [X.] § 115 Abs. 2 Nr. 2 [X.]O vorwirft, kommt eine Zulassung der Revision nur bei offensichtlichen materiellen oder formellen Fehlern des [X.] im Sinne einer objektiv willkürlichen und unter keinem Gesichtspunkt rechtlich vertretbaren Entscheidung in Betracht (vgl. dazu z.B. [X.]-Beschlüsse vom 25. März 2010 X B 176/08, [X.]/NV 2010, 1455; vom 9. November 2011 II B 105/10, [X.]/NV 2012, 254; vom 25. Juli 2012 X B 144/11, [X.]/NV 2012, 1982; vom 10. Juli 2013 IX B 25/13, [X.]/NV 2013, 1604).

a) In der Beschwerdebegründung muss bei Geltendmachung dieses Zulassungsgrundes substantiiert dargelegt werden, weshalb die Vorentscheidung unter keinem denkbaren Aspekt rechtlich vertretbar ist (vgl. dazu [X.] vom 19. März 2014 XI B 144/13, [X.], 1064, Rz 37, m.w.[X.]): Darzulegen sind insbesondere der schwerwiegende Fehler, seine Offensichtlichkeit, seine Entscheidungserheblichkeit sowie seine Korrekturmöglichkeit im Revisionsverfahren (vgl. z.B. [X.]-Beschlüsse vom 8. Oktober 2014 I B 96/13, [X.], 237, Rz 10; vom 20. Mai 2016 III B 62/15, [X.]/NV 2016, 1293, Rz 8; Lange in [X.]/[X.]/[X.], § 116 [X.]O Rz 200, 202).

b) Hieran fehlt es im Streitfall. Mit den Angriffen des [X.] gegen die Würdigung der Sach- und Rechtslage durch das [X.] wird kein zur Zulassung der Revision führender besonders schwerer und offensichtlicher Fehler der Vorentscheidung geltend gemacht (vgl. [X.] vom 14. April 2016 XI B 97/15, [X.]/NV 2016, 1304, Rz 25, m.w.[X.]).

c) Unabhängig davon ist das [X.] in der Vorentscheidung von der unter [X.] bb genannten Rechtsprechung des [X.] zur Zurechnung von Umsätzen in Bordellen ausgegangen und hat diese auf den von ihm zu entscheidenden Streitfall angewendet.

5. Dem [X.] ist kein Verfahrensmangel i.S. des § 115 Abs. 2 Nr. 3 [X.]O unterlaufen.

a) Soweit der Kläger geltend macht, das [X.] habe sich über das Klagebegehren hinweggesetzt, darf das Gericht zwar weder etwas zusprechen, was nicht beantragt ist ("ne ultra petita"), noch über etwas anderes ("aliud") entscheiden, als der Kläger durch seinen Antrag begehrt und zur Entscheidung gestellt hat (vgl. [X.]-Urteile vom 23. Oktober 2014 V R 11/12, [X.]E 247, 471, [X.] 2015, 973, Rz 26; vom 11. April 2017 IX R 50/15, [X.], 1300, Rz 27). Vorliegend hat jedoch der Kläger nach den Feststellungen auf Seite 7 des Urteils des [X.] beantragt, die Umsatzsteuer auf 0 € festzusetzen, während das [X.] beantragt hat, die Klage abzuweisen. Die Klageabweisung durch das [X.] hält sich danach im Rahmen des Klagebegehrens.

b) Mit der Frage, ob das [X.] den Akteninhalt missachtet habe, wird kein Verfahrensfehler dargelegt; es wurden bereits nicht sämtliche Aktenteile genau bezeichnet, die das [X.] nach Ansicht des [X.] nicht berücksichtigt haben soll (vgl. zu diesem Erfordernis [X.] vom 2. Dezember 2014 XI B 54/14, [X.], 538, Rz 19, m.w.[X.]). Unabhängig davon ist aber von der Sachverhaltsfeststellung zu unterscheiden die Würdigung des festgestellten Sachverhalts; das [X.] verstößt regelmäßig nicht gegen seine Verpflichtung, nach der aus dem Gesamtergebnis des Verfahrens gewonnenen Überzeugung zu entscheiden, wenn es die vom Kläger geltend gemachten Tatsachen anders würdigt als der Kläger (vgl. [X.] vom 22. Oktober 2015 I B 94/14, [X.]/NV 2016, 748). Dies ist hier in Bezug auf die angesprochenen Aktenteile der Fall.

c) Der vom Kläger gerügte Verstoß gegen Denkgesetze führt nicht zur Zulassung der Revision (vgl. z.B. [X.] vom 5. April 2017 IX B 18/17, [X.], 918, Rz 4, m.w.[X.]).

d) Mit der Rüge, das [X.] hätte die kostenlose Abgabe von Getränken im Rahmen der Schätzung berücksichtigen müssen, macht der Kläger keinen Verfahrensmangel geltend, sondern eine nicht zur Zulassung der Revision führende Verletzung materiellen Rechts (vgl. [X.] vom 13. September 2016 X B 146/15, [X.]/NV 2016, 1747, Rz 25 f., m.w.[X.]). Gleiches gilt für die Einwendungen gegen die Richtigkeit der Schätzung des [X.] (vgl. [X.] in [X.]/NV 2016, 1747, Rz 30 f.).

e) Soweit dem Beschwerdevorbringen entnommen werden kann, dass der Kläger rügt, das [X.] habe keine Zeugen vernommen, fehlen Angaben zu den angebotenen Beweismitteln und zum mutmaßlichen Ergebnis der Beweisaufnahme sowie Vortrag dazu, dass die Nichterhebung der angebotenen Beweise in der nächsten mündlichen Verhandlung gerügt worden oder weshalb die Rüge nicht möglich gewesen ist (vgl. zu diesem Erfordernis z.B. [X.]-Beschlüsse vom 8. Januar 2014 XI B 120/13, [X.], 686, Rz 15; vom 26. Juli 2016 III B 148/15, [X.]/NV 2016, 1486, Rz 7). Letzteres wäre schon deshalb erforderlich gewesen, weil der fachkundig vertretene Kläger ausweislich der Niederschrift über die mündliche Verhandlung vom 27. April 2017 weder einen Beweisantrag gestellt noch die Nichterhebung von Beweisen gerügt hat.

f) Soweit der Kläger eine Verletzung des gesetzlichen Richters (§ 119 Nr. 1 [X.]O i.V.m. Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG) als Verfahrensfehler rügt, ist nicht ersichtlich, worauf diese Verletzung beruhen soll.

6. Der Beschluss ergeht im Übrigen nach § 116 Abs. 5 Satz 2 [X.]O ohne weitere Begründung.

7. Die Kostenentscheidung folgt aus § 135 Abs. 2 [X.]O.

Meta

XI B 65/17

26.09.2017

Bundesfinanzhof 11. Senat

Beschluss

vorgehend FG München, 27. April 2017, Az: 14 K 1861/14, Urteil

§ 1 Abs 1 Nr 1 UStG, § 2 Abs 1 UStG 2005, § 1 S 2 ProstG, UStG VZ 2012, § 116 Abs 3 S 3 FGO, § 115 Abs 2 Nr 2 FGO

Zitier­vorschlag: Bundesfinanzhof, Beschluss vom 26.09.2017, Az. XI B 65/17 (REWIS RS 2017, 4786)

Papier­fundstellen: REWIS RS 2017, 4786


Verfahrensgang

Der Verfahrensgang wurde anhand in unserer Datenbank vorhandener Rechtsprechung automatisch erkannt. Möglicherweise ist er unvollständig.

Az. XI S 28/17

Bundesfinanzhof, XI S 28/17, 23.01.2018.


Az. XI B 65/17

Bundesfinanzhof, XI B 65/17, 26.09.2017.


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Wird zitiert von

1 StR 576/18

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