Vom 3. Dezember 2014
Deutscher Bundestag Drucksache 18/3461
18. Wahlperiode 03.12.2014
Kleine Anfrage
der Abgeordneten Brigitte Pothmer, Markus Kurth, Beate Müller-Gemmeke,
Corinna Rüffer, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner
und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Bisherige Bilanz der Initiative „AusBILDUNG wird was – Spätstarter gesucht“
Die Initiative „AusBILDUNG wird was – Spätstarter gesucht“ wurde im Fe-
bruar 2013 von der Bundesagentur für Arbeit (BA) gestartet. Innerhalb von drei
Jahren sollen damit 100 000 junge Menschen zwischen 25 und 35 Jahren ohne
beruflichen Abschluss für die Aufnahme und den Abschluss einer Ausbildung
gewonnen werden. Angesprochen werden arbeitslose junge Erwachsene ohne
Ausbildung oder mit nur geringer Qualifikation in der Arbeitslosenversicherung
und in der Grundsicherung, aber auch Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in
Beschäftigung, die nicht oder nur gering qualifiziert sind.
Nach Angabe der BA haben in Deutschland insgesamt 1,5 Millionen junge Men-
schen zwischen 25 und 35 Jahren keinen formellen Berufsabschluss. Das ent-
spricht 16 Prozent dieser Altersgruppe. Die Betroffenen haben ein weitaus hö-
heres Risiko, arbeitslos zu werden, als Personen mit einer beruflichen Ausbil-
dung. Zudem erhalten sie in der Regel niedrigere Löhne als ihre qualifizierten
Kolleginnen und Kollegen.
Wir fragen die Bundesregierung:
1. Wie viele Personen zwischen 25 und 35 Jahren ohne Ausbildung bzw. mit nur
geringer Qualifikation sind derzeit jeweils im Rechtskreis des Zweiten bzw.
Dritten Buches Sozialgesetzbuch (SGB II bzw. SGB III) registriert und gehö-
ren damit potenziell zur Zielgruppe der Initiative „AusBILDUNG wird was –
Spätstarter gesucht“ (bitte sowohl bundesweit als auch nach Bundesländern
aufgeschlüsselt, unter Angabe des Geschlechts, eines möglichen Migrations-
hintergrunds sowie des Status Alleinerziehende bzw. Berufsrückkehrerinnen
und Berufsrückkehrer darstellen)?
2. Wie viele junge Menschen haben im Rahmen der Initiative „AusBILDUNG
wird was – Spätstarter gesucht“ bisher eine abschlussorientierte Qualifi-
kation begonnen (Zugänge bitte ab Februar 2013 in Dreimonatsblöcken und
unter Angabe der jeweiligen Maßnahmeart in Voll- und Teilzeit, sowohl bun-
desweit als auch nach Bundesländern aufgeschlüsselt, darstellen)?
3. Wie viele dieser jungen Menschen kamen jeweils aus dem SGB II oder dem
SGB III, aus einer Beschäftigung bzw. waren Alleinerziehende, Berufsrück-
kehrerinnen oder Berufsrückkehrer, und wie viele davon waren jeweils ohne
Ausbildung bzw. gering qualifiziert (bitte sowohl bundesweit als auch nach
Bundesländern aufgeschlüsselt und unter Angabe des Geschlechts der Teil-
nehmerinnen und Teilnehmer sowie eines möglichen Migrationshintergrunds
aufführen)?
Drucksache 18/3461 – 2 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
4. Wie viele junge Menschen absolvieren aktuell im Rahmen der Initiative eine
abschlussorientierte Qualifikation (Bestand bitte sowohl bundesweit als auch
nach Bundesländern aufgeschlüsselt, als auch unter Angabe des Geschlechts,
eines möglichen Migrationshintergrunds sowie des Status Alleinerziehende
bzw. Berufsrückkehrerinnen und Berufsrückkehrer darstellen)?
5. Wie viele Austritte nach erfolgreich absolvierter (Teil-)Qualifizierung gab es
bisher im Rahmen der Initiative (bitte sowohl bundesweit als auch nach Bun-
desländern aufgeschlüsselt, als auch unter Angabe des Geschlechts, eines
möglichen Migrationshintergrunds sowie des Status Alleinerziehende bzw.
Berufsrückkehrerinnen und Berufsrückkehrer und nach Maßnahmeart in
Voll- und Teilzeit darstellen)?
6. a) Wie viele Abbrüche von Maßnahmen gab es bisher im Rahmen der Initia-
tive sowohl bundesweit als auch nach Bundesländern (bitte auch unter An-
gabe des Geschlechts der Teilnehmerinnen und Teilnehmer, der jeweiligen
Maßnahmeart, eines möglichen Migrationshintergrunds sowie des Status
Alleinerziehende bzw. Berufsrückkehrerinnen und Berufsrückkehrer dar-
stellen)?
b) Aus welchen Gründen wurden die Maßnahmen nach Kenntnis der Bun-
desregierung abgebrochen, und welche Abbruchdynamik lässt sich beob-
achten?
c) Wie stellen sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Abbruchquoten
bei der Spätstarterinitiative im Vergleich zu den Abbruchquoten bei Maß-
nahmen dieser Art im Allgemeinen dar?
d) Wie stellt sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Abbruchquote im
Rahmen der Initiative im Land Thüringen dar, wo ein begleitendes
Modellprojekt finanzielle Anreize setzt, mit denen Teilnehmerinnen und
Teilnehmer motiviert werden sollen, eine abschlussorientierte Qualifika-
tion möglichst bis zum Ende durchzuhalten (vgl. www.bagarbeit.de
„DGB-Erfolg: BA-Verwaltungsrat beschließt ‚Initiative zur Ausbildung
junger Erwachsener‘ “)?
e) Welchen Handlungsbedarf sieht die Bundesregierung, um die Zahl der
Abbrüche (auch möglicherweise im Hinblick auf bestimmte Gruppen, wie
zum Beispiel Alleinerziehende, zuvor bereits Berufstätige, bestimmte Al-
tersgruppen usw.) zu verringern?
7. Welche konkreten Schritte hat die Bundesregierung bereits ergriffen, um den
in ihrem Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD niedergeschriebe-
nen Passus, sie wolle die Initiative „AusBILDUNG wird was – Spätstarter
gesucht“ als Programm „2. Chance“ engagiert fortführen und bessere finan-
zielle Rahmenbedingungen dafür schaffen (vgl. den Abschnitt „Übergang
Schule – Ausbildung – Beruf“ des Koalitionsvertrags), umzusetzen?
8. Welche Kooperationen hat die BA dabei mit den Ländern gesucht, gibt es
Unterschiede in der Zusammenarbeit, und wenn ja, zeigen sich signifikante
Unterschiede in den Erfolgsquoten?
9. Gibt es eine Begleitforschung des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsfor-
schung der Bundesagentur für Arbeit (IAB) zu dieser Initiative, und wenn ja,
unter welcher Fragestellung, und mit welchem Zeitplan?
Wenn nein, warum nicht?
Berlin, den 2. Dezember 2014
Katrin Göring-Eckardt, Dr. Anton Hofreiter und Fraktion
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