Vom 13. April 2016
Deutscher Bundestag Drucksache 18/8101
18. Wahlperiode 13.04.2016
Beschlussempfehlung und Bericht
des Ausschusses für Wirtschaft und Energie (9. Ausschuss)
zu dem Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl, Annalena Baerbock,
Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
– Drucksache 18/7658 –
Für mehr Transparenz in der Internationalen Atomenergie-Organisation
sowie eine starke und unabhängige Weltgesundheitsorganisation
A. Problem
Gewährleistung einer transparenteren Internationalen Atomenergie-Organisation
(IAEO); Annullierung des zwischen der IAEO und der Weltgesundheitsorganisa-
tion (WHO) bestehenden Abkommens von 1959, da dieses die WHO erheblich
einschränke; Einrichtung einer starken, unabhängigen und arbeitsfähigen WHO.
B. Lösung
Ablehnung des Antrags mit den Stimmen der Fraktionen der CDU/CSU und
SPD gegen die Stimmen der Fraktionen DIE LINKE. und BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN.
C. Alternativen
Keine.
D. Kosten
Keine.
Drucksache 18/8101 – 2 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
Beschlussempfehlung
Der Bundestag wolle beschließen,
den Antrag auf Drucksache 18/7658 abzulehnen.
Berlin, den 13. April 2016
Der Ausschuss für Wirtschaft und Energie
Dr. Peter Ramsauer
Vorsitzender
Eva Bulling-Schröter
Berichterstatterin
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 3 – Drucksache 18/8101
Bericht der Abgeordneten Eva Bulling-Schröter
I. Überweisung
Der Antrag auf Drucksache 18/7658 wurde in der 158. Sitzung des Deutschen Bundestages am 25. Februar 2016
an den Ausschuss für Wirtschaft und Energie zur Federführung sowie an den Auswärtigen Ausschuss, den Aus-
schuss für Gesundheit und den Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit zur Mitberatung
überwiesen.
II. Wesentlicher Inhalt der Vorlage
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN fordert in ihrem Antrag eine transparentere Arbeitsweise der IAEO,
indem ein Peer-Review-Verfahren zur Entwicklung konkreter Kriterien für die Geheimhaltung von Informationen
angestoßen werden solle. Dies sei aus folgendem Hintergrund notwendig: Da die Förderung der Atomenergie
satzungsbedingt höchste Priorität für die IAEO habe, hätte diese die Folgen von Atomkraft in der Vergangenheit
verharmlost. So seien diverse Geheimhaltungsverträge mit den Präfekturen Fukushima und Fukui sowie der Me-
dizinischen Fakultät Fukushima geschlossen worden, die unter anderem die Daten zur Gesundheitserhebung und
Geheimhaltung zum Verfahren bei der Atommüllentsorgung beträfen. Durch solche Geheimhaltungsmaßnahmen
könne die Informationsfreiheit der betroffenen Bevölkerung nicht gewährleistet werden, wodurch dieser auch die
Möglichkeit genommen werde, sich vor den Auswirkungen nuklearer Unfälle zu schützen. Weiterhin zielt der
Antrag darauf ab, die aus Sicht der Fraktion systematische Verharmlosung von radioaktiver Strahlung durch die
IAEO zu beenden und diese auf der 60. Generalkonferenz der IAEO vom 26. bis 30. September 2016 in Wien
offen zu diskutieren. In diesem Zusammenhang fordert die Fraktion zudem, dass der Vertrag vom Mai 1959 zwi-
schen der WHO und IAEO auf der 69. Weltgesundheitsversammlung (WHA) im Mai 2016 annulliert werde, da
dieser die Unabhängigkeit der WHO einschränke, indem er die WHO verpflichte, bevor sie Forschungspro-
gramme oder Maßnahmen zu Strahlungsfolgen einleite, die IAEO zu konsultieren. Die IAEO würde somit Ein-
fluss auf die WHO hinsichtlich der Bewertung nuklearer Katastrophen nehmen. Die WHO müsse daher auch mit
genügend Personal und ausreichenden technischen Möglichkeiten ausgestattet werden, um im Fall nuklearer Ka-
tastrophen unabhängig und selbständig handeln zu können. Man brauche zum Wohle der Allgemeinheit eine fi-
nanziell, personell und strukturell stärkere und unabhängige WHO.
III. Stellungnahmen der mitberatenden Ausschüsse
Der Auswärtige Ausschuss hat den Antrag auf Drucksache 18/7658 in seiner 66. Sitzung am 13. April 2016
beraten und empfiehlt mit den Stimmen der Fraktionen der CDU/CSU und SPD gegen die Stimmen der Fraktionen
DIE LINKE. und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN dessen Ablehnung.
Der Ausschuss für Gesundheit hat den Antrag auf Drucksache 18/7658 in seiner 71. Sitzung am 13. April 2016
beraten und empfiehlt mit den Stimmen der Fraktionen der CDU/CSU und SPD gegen die Stimmen der Fraktionen
DIE LINKE. und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN dessen Ablehnung.
Der Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit hat den Antrag auf Drucksache 18/7658
in seiner 80. Sitzung am 13. April 2016 beraten und empfiehlt mit den Stimmen der Fraktionen der CDU/CSU
und SPD gegen die Stimmen der Fraktionen DIE LINKE. und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN dessen Ablehnung.
Drucksache 18/8101 – 4 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
IV. Beratungsverlauf und Beratungsergebnisse im federführenden Ausschuss
Der Ausschuss für Wirtschaft und Energie hat den Antrag auf Drucksache 18/7658 in seiner 74. Sitzung am
13. April 2016 abschließend beraten.
Der Ausschuss für Wirtschaft und Energie beschloss mit den Stimmen der Fraktionen der CDU/CSU und SPD
gegen die Stimmen der Fraktionen DIE LINKE. und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, dem Deutschen Bundestag
die Ablehnung des Antrags auf Drucksache 18/7658 zu empfehlen.
Berlin, den 13. April 2016
Eva Bulling-Schröter
Berichterstatterin
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