Vom 24. September 2010
Deutscher Bundestag Drucksache 17/3019
17. Wahlperiode 24. 09. 2010
Kleine Anfrage
der Abgeordneten Agnes Alpers, Dr. Petra Sitte, Herbert Behrens, Nicole Gohlke,
Dr. Rosemarie Hein, Dr. Lukrezia Jochimsen und der Fraktion DIE LINKE.
Ausbildung im öffentlichen Dienst
Der öffentliche Dienst ist mit über 4,5 Millionen Beschäftigten einer der größten
Arbeitgeber in Deutschland und damit ein Adressat für die Bereitstellung von
genügend Ausbildungsplätzen.
Bund, Länder, Gemeinden und Unternehmen mit Bundesbeteiligung können
durch ein vielfältiges Angebot an Berufsausbildungen ihrer besonderen Verant-
wortung für die Ausbildung der kommenden Generationen gerecht werden.
Der Berufsbildungsbericht 2010 der Bundesregierung verzeichnete ausschließ-
lich im öffentlichen Dienst im Jahr 2009 einen Zuwachs bei der Anzahl der neu
abgeschlossenen Ausbildungsverträge. Dies kann allerdings nicht über den län-
gerfristigen Trend eines gravierenden Rückgangs der Ausbildung im öffent-
lichen Dienst hinwegtäuschen: Zum einen ist laut dem Datenreport zum Berufs-
bildungsbericht 2010 der öffentliche Dienst mit einer Ausbildungsquote von
2,4 Prozent im Jahr 2009 noch weit entfernt von den Ausbildungsbemühungen
beispielsweise im Handwerk mit 27,8 Prozent und liegt damit noch unter der
Hälfte der durchschnittlichen Ausbildungsquote von 5,6 Prozent. Zum anderen
hat sich die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge im Jahr 2009 im
Vergleich zum Jahr 1999 sogar um über 1 200 Verträge verringert und verharrt
damit seit zehn Jahren auf ähnlichem – niedrigem – Niveau.
Wir fragen die Bundesregierung:
1. Wie viele Auszubildende wurden bzw. werden in den Jahren 2000 bis 2010 im
öffentlichen Dienst ausgebildet (bitte nach Jahren aufschlüsseln)?
2. Wie hoch war der Anteil der Auszubildenden bezogen auf alle Beschäftigten
im öffentlichen Dienst in den Jahren 2000 bis 2010 (bitte aufschlüsseln nach
Ausbildung im Beamtenverhältnis, Ausbildungsvertrag im Rahmen eines
Hochschulstudiums und Ausbildung nach dem Berufsbildungsgesetz – BBiG,
der Handwerksordnung – HwO – bzw. Gesundheitsfachberufen sowie nach
Jahren)?
3. Welche Staatsbürgerschaft besaßen Auszubildende im öffentlichen Dienst in
den Jahren 2008, 2009 und 2010 (bitte aufschlüsseln nach EU-Bürgern, Spät-
aussiedlern, Drittstaatenangehörigen sowie Asylsuchenden)?
4. Wie hoch war der Anteil der Auszubildenden mit Migrationshintergrund,
nichtdeutscher Herkunftssprache und nichtdeutscher Staatsbürgerschaft be-
zogen auf die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge im öffentli-
chen Dienst in den Jahren 2008, 2009 und 2010 auf Bundes- bzw. Länderebene
(bitte aufschlüsseln nach Ausbildung im Beamtenverhältnis, Ausbildungsver-
trag im Rahmen eines Hochschulstudiums und Ausbildung nach BBiG, HwO
bzw. Gesundheitsfachberufen)?
Drucksache 17/3019 – 2 – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode
5. Wie hoch war der Anteil der Auszubildenden mit nichtdeutscher Staatsange-
hörigkeit bezogen auf die Zahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsver-
träge im öffentlichen Dienst in den Jahren 2008, 2009 und 2010 (bitte auf-
schlüsseln nach Ausbildung im Beamtenverhältnis, Ausbildungsvertrag im
Rahmen eines Hochschulstudiums und Ausbildung nach BBiG, HwO bzw.
Gesundheitsfachberufen, nach EU-Bürger, Spätaussiedler und Drittstaaten-
angehörigen sowie nach Staatsangehörigkeit)?
6. Für welche Berufsbilder bildete der öffentliche Dienst in den Jahren 2000 bis
2010 aus?
7. a) Wie viele Auszubildende wurden in den jeweiligen Berufen nach BBiG
bzw. HwO im öffentlichen Dienst in den Jahren 2000 bis 2010 ausgebil-
det (bitte nach Geschlecht und Staatsangehörigkeit aufschlüsseln)?
b) Wie viele Auszubildende absolvierten in den Jahren 2000 bis 2010 im öf-
fentlichen Dienst eine Berufsausbildung nach BBiG bzw. HwO mit einer
Ausbildungsdauer von weniger als drei Jahren (bitte nach Berufsbildern
sowie Geschlecht und Staatsangehörigkeit aufschlüsseln)?
c) Welche Erfahrungen und Einschätzungen hat die Bundesregierung mit
zweijährigen Berufsausbildungen nach BBiG bzw. HwO im öffentlichen
Dienst bezogen auf Ausbildungsabbrüche, auf die Übernahme nach der
Ausbildung sowie auf die Berufschancen in den ersten Jahren nach der
Ausbildung?
8. a) Wie viele Auszubildende wurden in den jeweiligen Berufen im Gesund-
heitsbereich im öffentlichen Dienst in den Jahren 2000 bis 2010 ausgebil-
det?
b) Wie viele Auszubildende absolvierten in den Jahren 2000 bis 2010 im öf-
fentlichen Dienst eine Berufsausbildung im Gesundheitsbereich mit eine
Ausbildungsdauer von weniger als drei Jahren (bitte nach Berufsbildern
aufschlüsseln)?
c) Welche Erfahrungen und Einschätzungen hat die Bundesregierung mit
zweijährigen Berufsausbildungen im Gesundheitsbereich im öffentlichen
Dienst bezogen auf Ausbildungsabbrüche, auf die Übernahme nach der
Ausbildung sowie auf die Berufschancen in den ersten Jahren nach der
Ausbildung?
9. Sieht die Bundesregierung einen Bedarf der Neuordnung der Berufsbilder
im öffentlichen Dienst?
Wenn ja, warum, und wie?
Wenn nein, warum nicht?
10. In welchem Verhältnis standen in den Jahren 2008, 2009 und 2010 die Zahl
von Bewerberinnen und Bewerbern und Ausbildungsstellen im öffentlichen
Dienst (bitte aufschlüsseln nach Bund, Ländern, Gemeinden und Betrieben
mit Bundesbeteiligung sowie nach Ausbildungsgängen nach BBiG bzw.
HwO und Gesundheitsfachberufen)?
11. Welche Kenntnisse hat die Bundesregierung über die Qualität der Ausbil-
dung nach BBiG bzw. HwO und den Gesundheitsfachberufen im öffent-
lichen Dienst (Anzahl der Beschwerden, Anzahl der Ausbildungsabbrüche,
Maßnahmen zur Qualitätssicherung und Evaluation von Berufsausbildungs-
gängen)?
12. Wie viele Auszubildende, die eine Berufsausbildung nach BBiG bzw. HwO
und im Bereich der Gesundheitsfachberufe in den Jahren 2000 bis 2010 ab-
geschlossen haben, wurden nach der Ausbildung übernommen (bitte auf-
schlüsseln nach Bund, Ländern, Gemeinden und Unternehmen mit Bundes-
beteiligung)?
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 3 – Drucksache 17/3019
13. a) Wie haben sich die Ausbildungsquoten im öffentlichen Dienst in den Jah-
ren 2000 bis 2010 im Vergleich zu anderen Ausbildungsbereichen entwi-
ckelt (bitte aufschlüsseln nach Bund, Ländern, Gemeinden und Betrieben
mit Bundesbeteiligung)?
b) Wie erklärt sich die Bundesregierung die Entwicklung der Ausbildungs-
quoten innerhalb des öffentlichen Dienstes in den Jahren 2000 bis 2010
(bitte aufschlüsseln nach Bund, Ländern, Gemeinden und Betrieben mit
Bundesbeteiligung)?
c) Wie beurteilt die Bundesregierung die unterschiedliche Entwicklung der
Ausbildungsquoten von Bund, Ländern, Gemeinden und Unternehmen
mit Bundesbeteiligung innerhalb des öffentlichen Dienstes in den Jahren
2000 bis 2010?
14. a) In welchen Bereichen des öffentlichen Dienstes erfolgte der Rückgang
von 1 216 abgeschlossenen Ausbildungsverträgen seit 1999 (bitte auf-
schlüsseln nach Bund, Ländern, Gemeinden und Betrieben mit Bundes-
beteiligung)?
b) Worauf führt die Bundesregierung den Rückgang an Ausbildungsverträ-
gen seit 1999 zurück?
c) Wie beurteilt die Bundesregierung den Rückgang der geschlossenen Aus-
bildungsverträge von 1 216 Verträgen seit 1999 im öffentlichen Dienst?
15. In welchen Bereichen des öffentlichen Dienstes erfolgte der Zuwachs von
3,7 Prozent der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge im Jahr 2009 im
Vergleich zu 2008 (bitte aufschlüsseln nach Bund, Ländern, Gemeinden und
Betrieben mit Bundesbeteiligung)?
16. Warum ist der Anteil der geschlossenen Ausbildungsverträge im öffent-
lichen Dienst bezogen auf die Gesamtheit der sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten im öffentlichen Dienst im Jahr 2009 im Vergleich mit anderen
Ausbildungsbereichen (Branchen) so gering?
17. a) Welche Maßnahmen hat die Bundesregierung in den Jahren 2000 bis
2010 ergriffen, um die Ausbildungsquoten nach BBiG bzw. HwO und
den Gesundheitsfachberufen im öffentlichen Dienst zu erhöhen?
b) Hält die Bundesregierung die bisherigen Maßnahmen zur Erhöhung der
Ausbildungsquoten nach BBiG bzw. HwO und den Gesundheitsfachbe-
rufen im öffentlichen Dienst für angemessen?
Wenn ja, warum?
Wenn nein, warum nicht?
c) Welche Maßnahmen plant die Bundesregierung in den kommenden Jah-
ren zu ergreifen, um die Ausbildungsquoten nach BBiG bzw. HwO und
den Gesundheitsfachberufen im Bereich des öffentlichen Dienstes zu er-
höhen?
d) Welche Maßnahmen plant die Bundesregierung zu ergreifen, um die Aus-
bildungsquoten im öffentlichen Dienst von Menschen mit Migrationshin-
tergrund bzw. nichtdeutscher Staatsangehörigkeit in den kommenden
Jahren zu erhöhen?
e) Welche Maßnahmen plant die Bundesregierung zu ergreifen, um die Aus-
bildungsquoten von Migranten und Migrantinnen (bitte aufschlüsseln
nach Asylsuchende, Geduldete und Personen mit Aufenthaltsrecht) in
den kommenden Jahren zu erhöhen?
Berlin, den 24. September 2010
Dr. Gregor Gysi und Fraktion