Bundessozialgericht, Beschluss vom 12.07.2012, Az. B 14 AS 31/12 B

I. Zwischen den Beteiligten ist die Höhe von Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts streitig. Die Kläger führen insoweit seit dem [X.] ein Klageverfahren. Das Sozialgericht ([X.]) [X.] hat das beklagte Jobcenter mit Gerichtsbescheid vom 21.9.2011 verurteilt, dem Kläger zu 1 Leistungen in Höhe von insgesamt 363 Euro zu zahlen und die Klage im Übrigen abgewiesen. Ein Anspruch über die zugesprochene Summe hinaus, den der Kläger zu 1 für die Bedarfsgemeinschaft auf insgesamt (mindestens) 2757,22 Euro beziffert habe, bestehe nicht. Einen Antrag der Kläger vom 28.9.2011 auf Durchführung einer mündlichen Verhandlung nach § 105 Abs 2 Satz 2 Sozialgerichtsgesetz ([X.]) hat das [X.] abgelehnt, weil im vorliegenden Fall die Berufung als Rechtsmittel gegeben sei (Beschluss vom 13.10.2011).

Am 18.10.2011 haben die Kläger Berufung beim [X.] (L[X.]) [X.] eingelegt. Am 20.10.2011 hat der [X.] beim [X.] die Durchführung einer mündlichen Verhandlung nach § 105 Abs 2 Satz 2 [X.] beantragt.

Nach Anhörung der Beteiligten hat das L[X.] die Berufung der Kläger mit Beschluss vom 16.1.2012 als unzulässig verworfen. Der [X.] habe einen für ihn angesichts des Wertes des [X.] statthaften Antrag auf Durchführung der mündlichen Verhandlung gestellt. Nach § 105 Abs 2 Satz 3 [X.] finde eine mündliche Verhandlung gegen einen Gerichtsbescheid auch dann statt, wenn - wie hier - sowohl ein Rechtsmittel eingelegt als auch mündliche Berufung beantragt werde.

Gegen die Nichtzulassung der Revision in diesem Beschluss richtet sich die Beschwerde der Kläger. Sie machen die grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache (§ 160 Abs 2 [X.] [X.]) sowie Verfahrensfehler (§ 160 Abs 2 [X.] [X.]) geltend.

II. Die zulässige Beschwerde ist unbegründet. Zwar ist es dem L[X.] - was die Kläger gerügt haben - auch im Anwendungsbereich des § 158 [X.] grundsätzlich verwehrt, eine Berufung durch Beschluss zurückzuweisen, wenn zuvor das [X.] ohne mündliche Verhandlung durch Gerichtsbescheid nach § 105 [X.] entschieden hat. Damit ist regelmäßig, auch ohne dies ausdrücklich zu erwähnen, zugleich die Besetzung des Berufungsgerichts nur mit Berufsrichtern und damit ein absoluter Revisionsgrund nach § 202 [X.] iVm § 551 [X.] Zivilprozessordnung (ZPO) gerügt (B[X.] Urteil vom [X.] - B 2 U 29/00 R, [X.] 3-1500 § 153 [X.]3). Diese Verfahrensmängel (vgl § 160 Abs 2 [X.] [X.]) liegen aber nicht vor. Weder liegt in der (bislang) fehlenden Beteiligung [X.] ein Verstoß gegen [X.] noch ist den Klägern das Recht auf eine mündliche Verhandlung entzogen worden.

a) Gegen den Gerichtsbescheid vom 21.9.2011 konnte der [X.] nach § 105 Abs 2 Satz 2 [X.] mündliche Verhandlung beantragen, denn das Rechtsmittel der Berufung war für ihn angesichts seiner Beschwer in Höhe von 363 Euro nicht gegeben (vgl § 144 Abs 1 [X.] [X.]). Der [X.] hatte damit - anders als die Kläger - ein Wahlrecht zwischen Durchführung der mündlichen Verhandlung in der ersten Instanz (als Rechtsbehelf) und Einlegung einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Berufung (als Rechtsmittel). Mit dem fristgerechten und auch ansonsten zulässigen Antrag auf mündliche Verhandlung durch den [X.]n gilt der Gerichtsbescheid vom 21.9.2011 als nicht ergangen, wie sich aus § 105 Abs 3 Halbs 2 [X.] ergibt. Damit entfällt auch die Berufungsfähigkeit des [X.] für die Kläger, denn die Berufung findet nach § 143 [X.] nur gegen Urteile des [X.] und ihnen gleichgestellte Entscheidungen (vgl insoweit § 105 Abs 3 Halbs 1 [X.]) statt.

Diesem Ergebnis steht nicht entgegen, dass die Kläger im Zeitpunkt der Antragstellung durch den [X.]n ihrerseits bereits eine statthafte Berufung eingelegt hatten. Auch für den Fall, dass der gegnerische Beteiligte ein Rechtsmittel einlegt, bestimmt nämlich § 105 Abs 2 Satz 3 [X.] nach seinem ausdrücklichen Wortlaut, dass der Antrag auf mündliche Verhandlung vorgeht. Dabei beschränkt § 105 Abs 2 Satz 3 [X.] seinen Anwendungsbereich nicht auf das Verhältnis von Nichtzulassungsbeschwerde und Antrag auf mündliche Verhandlung. Es sind vielmehr sämtliche Rechtsmittel in Bezug genommen. Dies entspricht der Rechtslage nach § 84 Abs 2 und 3 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO), dem § 105 [X.] nachgebildet ist (vgl [X.]). Der Antrag auf mündliche Verhandlung geht auch hier den Rechtsmitteln (auch der Berufung) vor, weil er den weitergehenden Rechtsbehelf darstellt (zuletzt Oberverwaltungsgericht für das [X.] vom 3.12.2009 - 2 L 148/09, juris RdNr 6 mwN; [X.]/[X.], VwGO, 18. Aufl 2012, § 84 Rd[X.]4; [X.] in [X.]/von [X.], VwGO, 15. Aufl 2010, § 84 Rd[X.]4a).

Dem entspricht auch der Sinn und Zweck der Norm. § 105 Abs 2 und 3 [X.] wahrt die Prozessrechte (insbesondere Art 6 Abs 1 Europäische Menschenrechtskonvention <[X.]>) des Beteiligten, für den die Entscheidung des [X.] nicht berufungsfähig ist. Nur durch einen entsprechenden Antrag auf mündliche Verhandlung kann dieser Beteiligte eine mündliche Verhandlung und die Besetzung der Richterbank auch mit ehrenamtlichen Richtern herbeiführen. Mit einer Nichtzulassungsbeschwerde zum L[X.] können entsprechende Gehörsrügen - gerade weil die Möglichkeit einer Heilung besteht - nicht erfolgreich vorgebracht werden (vgl § 202 [X.] iVm § 295 ZPO). Das Recht aus § 105 Abs 2 Satz 2 [X.] muss unabhängig von der Vorgehensweise des anderen Beteiligten bestehen; unerheblich ist insoweit, ob für den [X.]n vorliegend zu erwarten war, dass die Kläger ihrerseits Berufung einlegen würden. Art 3 Abs 1 Grundgesetz ist damit entgegen der Auffassung der Kläger nicht verletzt, denn die unterschiedlichen Rechtsmittel gegen den Gerichtsbescheid rechtfertigen die Einräumung des Rechtsbehelfs nur für denjenigen, der eine Berufung nicht statthaft einlegen kann.

Einen [X.] können die Kläger hierdurch nicht erleiden. Die Klage ist mit dem Antrag auf mündliche Verhandlung, der rechtzeitig gestellt war und sich auch nach § 105 Abs 2 Satz 2 [X.] als zulässig erweist, in den Zustand vor Erlass des [X.] versetzt. Das [X.] wird über den gesamten Streitgegenstand durch Urteil aufgrund einer mündlichen Verhandlung zu befinden haben; durch die Entscheidung des L[X.] ist der Teil des Streitgegenstandes, hinsichtlich dessen Berufung eingelegt war, nicht etwa in Bindung erwachsen (dazu sogleich). Ebenso wenig kann der [X.] durch eine Rücknahme des Antrages auf mündliche Verhandlung die Rechtsfolge des § 105 Abs 3 Halbs 2 [X.] noch beeinflussen.

Regelmäßig führt diese Auslegung des § 105 Abs 2 und 3 [X.] auch nicht zu Verfahrensverzögerungen. § 105 [X.] hat gerade die Beschleunigung des Verfahrens zum Zweck, weil der Gesetzgeber davon ausgeht, dass das [X.] auf diese Weise geeignete, einfach gelagerte Fälle schneller instanzabschließend erledigen kann (vgl [X.]). Ob es im vorliegenden Fall angezeigt war, auf die Entscheidung durch Gerichtsbescheid zurückzugreifen oder es hierdurch im Einzelfall zu einer Verfahrensverzögerung gekommen ist, ist dabei ohne Belang. Wegen solcher nicht hinnehmbarer Verzögerungen wird fachgerichtlicher Rechtsschutz mit dem Gesetz über den Rechtsschutz bei überlangen Gerichtsverfahren und strafrechtlichen Ermittlungsverfahren (vom 24.11.2011, [X.]) gewährt. Hierüber hat der Senat nicht zu befinden.

b) Schließlich ist nicht zu beanstanden, dass der Beschluss des L[X.] vom 16.1.2012 ohne mündliche Verhandlung und ohne die Beteiligung [X.] ergangen ist.

Wie bereits dargelegt, lässt der Antrag des [X.]n die Statthaftigkeit der Berufung der Kläger entfallen. Eine iS des § 143 [X.] berufungsfähige Entscheidung liegt nicht mehr vor. Die Entscheidung des L[X.] vom 13.10.2011 über die Verwerfung der Berufung stellt bindend fest, dass die Berufung wegen dieses Mangels unzulässig geworden ist. Weitergehende Bindungswirkungen (in der Sache selbst) hat sie nicht. Da eine instanzabschließende Entscheidung in der ersten Instanz nicht ergangen ist und dies gerade der Grund für die Unzulässigkeit der Berufung ist, kann nach Abschluss des erstinstanzlichen Verfahrens (vorbehaltlich der weiteren Voraussetzungen) erneut Berufung eingelegt werden. Die Rechtskraft der vorliegenden [X.] steht dem nicht entgegen ([X.] in [X.]/[X.]/[X.], [X.], 10. Aufl 2012, § 158 Rd[X.]0 unter Hinweis auf [X.] NJW 1981, 1962).

Von dem Grundsatz, dass zur Wahrung des Rechts auf eine mündliche Verhandlung eine Verwerfung der Berufung nicht durch Beschluss nach § 158 Satz 2 [X.] ergehen darf, wenn erstinstanzlich durch Gerichtsbescheid entschieden wurde (vgl nur B[X.] Beschluss vom 8.11.2005 - B 1 KR 76/05 B - [X.] 4-1500 § 158 [X.]), ist vor diesem Hintergrund eine Ausnahme zu machen. Es steht mit der Anbringung des Antrages auf mündliche Verhandlung nach § 105 Abs 2 Satz 2 [X.] durch den anderen Beteiligten fest, dass in der Sache noch eine mündliche Verhandlung vor dem [X.] stattfinden wird. Damit sind die Rechte aus Art 6 Abs 1 [X.] vorrangig gewahrt. Im Übrigen würde in diesen Fällen die Anberaumung einer mündlichen Verhandlung vor dem L[X.] zu weitergehenden Verzögerungen im Verfahrensablauf führen. Ob auch durch Beschluss entschieden werden kann, wenn ein Beteiligter von seiner Möglichkeit, mündliche Verhandlung nach § 105 Abs 2 Satz 2 [X.] zu beantragen, keinen Gebrauch gemacht hat, kann offen bleiben (so L[X.] Berlin-Brandenburg Beschluss vom [X.] AS 779/10, juris Rd[X.]4; [X.] in [X.]/[X.]/[X.], [X.], 10. Aufl 2012, § 158 RdNr 6; zweifelnd Meßling in [X.], [X.], Stand Oktober 2011, § 158 Rd[X.]3 am Ende).

2. [X.] der grundsätzlichen Bedeutung (vgl § 160 Abs 2 [X.] [X.]) konnte keinen Erfolg haben, denn die Beantwortung der von den Klägern gestellten Rechtsfrage, ob die zulässige und begründete Berufung ohne mündliche Verhandlung verworfen werden durfte, weil der [X.] die mündliche Verhandlung in der ersten Instanz beantragt hatte, ergibt sich - wie dargelegt - eindeutig aus dem Wortlaut des Gesetzes. Zweifel in der Rechtsauslegung durch die Gerichte oder Angriffe aus der Literatur sind weder von den Klägern dargetan noch ersichtlich (wie hier [X.] in [X.], [X.], Stand April 2010, § 105 Rd[X.]08; Roller in [X.], [X.], 4. Aufl 2012, § 105 Rd[X.]4; Kühl in [X.]/Fichte, [X.], § 105 RdNr 6).

Die Kostenentscheidung beruht auf einer entsprechenden Anwendung des § 193 [X.].